Estrategias de Desarrollo y equidad de género en América Latina y el Caribe: Una propuesta de abordaje y una aplicación al caso de la IMANE en México y Centroamérica

Abstract

Las visiones dominantes en el análisis económico resultan incompletas y sesgadas cuando se las interroga desde la mirada de la igualdad entre mujeres y hombres. Esto deriva de la incapacidad de las perspectivas teóricas más difundidas para dar cuenta del rol que le cabe en el funcionamiento del sistema económico a las relaciones de género. El propio estudio de la cuestión del desarrollo, y de las estrategias competitivas de las economías nacionales, no escapa a esta consideración. Este trabajo se propone dos objetivos simultáneos que se orientan en la dirección señalada. En primer lugar, potenciar el marco analítico que brinda la perspectiva de la CEPAL, proponiendo una metodología específica para el estudio de las estrategias de desarrollo desde una mirada de género. En segundo lugar, aplicar esta metodología al caso específico de las industrias manufactureras de exportación (IMANE), y brindar un análisis del impacto que esta estrategia de desarrollo ha tenido sobre la equidad de género Partiendo del análisis de esta estrategia de desarrollo, se indaga sobre sus implicancias para el trabajo de las mujeres y la igualdad de género. Concretamente, se evalúa el sentido de la ventaja comparativa estática que identifica a este ámbito de competitividad, de “mano de obra abundante a bajo costo”, como oportunidad de empleo para las mujeres, y al mismo tiempo, como mecanismo de promoción de su autonomía económica y de mejora en la equidad de género. Se concluye que, sumado a la escasa contribución de las IMANE al crecimiento económico de los países de la subregión, y su modesto aporte en términos industriales, y en el desarrollo tecnológico endógeno, su contribución a la generación de empleo ha sido modesta. Dicho aporte se sustentó en un patrón de empleo precario que generó oportunidades para algunas mujeres, pero con estándares laborales bajos, perfiles de segregación laboral, brecha salarial de género, y derechos socio laborales y sindicales limitados o nulos. Esto se enmarca en la carencia de políticas de conciliación entre las ocupaciones en el mercado de empleo y las ocupaciones domésticas, en el marco de una organización del cuidado todavía sustentada en el trabajo no remunerado de las mujeres. El trabajo cierra con algunos interrogantes para pensar las perspectivas futuras.