El papel de las organizaciones de la sociedad civil en la reconfiguración de los programas sociales: Análisis del caso argentino entre 2015 y 2019

Abstract

En Argentina durante la gestión de la Alianza Cambiemos, la política social ha sido reconfigurada en sus concepciones potenciando o debilitando a actores territoriales vinculados a su implementación. En este sentido, nos proponemos analizar las estrategias que han llevado a cabo organizaciones para gestionar los programas del 2015 al 2019. Específicamente, nos concentramos en la posición que tomó el Movimiento Evita junto con la Confederación Argentina de Trabajadores de la Economía (CTEP) para gestionar el Argentina Trabaja – Programa Ingreso Social con Trabajo (AT-PRIST), que luego se reconvirtió en el Hacemos Futuro. Los mismos nos permiten observar particularidades de las políticas sociales, modalidades de gestión y la capacidad de agencia de los actores sociales. Sostenemos que a través de experiencias y prácticas, las organizaciones han capitalizado dichos programas en pos de las necesidades locales y han expandido su red territorial. La metodología que utilizamos es cualitativa y está basada en el trabajo de campo desde el año 2015 hasta el 2019, constituido por el análisis de normativas, revisión bibliográfica, pedidos de información al MDSN y entrevistas semiestructuradas.

In Argentina, during the management of the Alianza Cambiemos, social policy has been reconfigured in its conceptions, empowering or weakening territorial actors linked to its implementation. In this sense, we propose to analyze the strategies that organizations have carried out to manage the programs from 2015 to 2019. Specifically, we focus on the position taken by the Evita Movement together with the Argentine Confederation of Economic Workers to manage Argentina Work – Social Income with Work Program (ATPRIST), which later became the Make Future. They allow us to observe particularities of social policies, management modalities and the agency capacity of social actors. We maintain that through experiences and practices, organizations have capitalized on these programs in pursuit of local needs and have expanded their territorial network. The methodology we use is qualitative and is based on field work from 2015 to 2019, consisting of the analysis of regulations, bibliographic review, requests for information from the MDSN and semi-structured interviews.