Desde los orígenes hacia el auge: Reconstrucción histórica de las empresas públicas argentinas antes del ciclo privatizador(1800-1975)

Abstract

Las empresas públicas cumplieron un papel protagónico en las economías del mundo desde la conformación del Estado-nación; sin embargo, la literatura especializada coincide en señalar una vacancia significativa en torno a la temática y destaca la necesidad de incorporar estudios históricos, desde el surgimiento de las firmas estatales, con el propósito de intervenir en debates muy vigentes sobre su papel en los procesos de crecimiento y desarrollo económico (Belini y Rougier, 2008; Comín y Díaz Fuentes, 2004; Guajardo y Labrador, 2015). El objetivo de este artículo consiste en retomar esta renovada agenda de investigación a la luz del caso argentino y efectuar una reconstrucción histórica de las principales empresas públicas desde su creación hasta el auge del siglo XX. Para ello, en base a la revisión bibliográfica, se identifican las diferentes fases de su desarrollo, se recuperan las motivaciones diversas detrás de su creación y la evolución de los formatos legales y administrativos que las rigieron.

Public enterprises have had a leading role in world economies since the emergence of nation-states. However, specialized literature coincides in pointing out the scarcity of studies on state firms, especially in Latin America, and highlights the need to incorporate historical studies from their origins, with the purpose of intervening in current debates on the role of public companies in development processes. The objective of this article is to return to this research agenda in light of the Argentine case and to carry out a historiographic reconstruction of the main public enterprises from their creation to the rise of the 20th century. To do this, we identify the different "phases" of its development, recover the various motivations behind its creation and describe the evolution of the legal and administrative formats that governed them.