Una aproximación al manejo de cuencas hidrográficas desde el ordenamiento territorial en la Región Metropolitana de Buenos Aires

Abstract

En este trabajo se propone discutir sobre aquellas conceptualizaciones vinculadas al manejo o gestión de cuenca y al ordenamiento territorial, para luego indagar cómo estas miradas permean los instrumentos y organismos de ordenamiento territorial –actualmente vigentes– que tienen influencia en la Región Metropolitana de Buenos Aires (RMBA). Desde el punto de vista metodológico, se recurrió a la recopilación y análisis de aquellos instrumentos y organismos más representativos que tienen influencia en la RMBA, bibliografía específica, informes técnicos y sitios web oficiales. Los resultados obtenidos evidencian que aún continúan predominando las concepciones más tradicionales de ordenamiento territorial, manejo y gestión de cuencas, y, a su vez, la complejidad ambiental y territorial de la RMBA pareciera que no termina de ser correctamente abordada por tales instrumentos, dadas las múltiples jurisdicciones y el elevado grado de dispersión normativa existente.

The aim of this paper is to discuss conceptualizations regarding drainage basin management and spatial planning, later to inquire how these viewpoints influence the instruments and institutions that currently guide the development of such areas in the Metropolitan Region of Buenos Aires (RMBA, Región Metropolitana de Buenos Aires). In terms of methodology, we collated and analyzed the most representative instruments and institutions which influence the RMBA, including specific bibliography, technical reports and official websites. The results show that the traditional conceptualization of both spatial planning and drainage basin management still predominate. In addition, the diverse instruments consulted do not seem to properly attend to the environmental and spatial complexity of the RMBA, given the latter's multiple jurisdictions and the high degree of normative dispersion.