La Dirección Nacional de Migraciones entre 2003 y 2015: acciones para el cambio de cultura organizacional. Una mirada "desde adentro"

Abstract

La Dirección Nacional de Migraciones es el organismo del Estado encargado de aplicar la política migratoria en toda la República Argentina. A partir de la sanción de la Ley N° 25.871 (2003) el funcionamiento de la Dirección Nacional de Migraciones fue evaluado y modificado, generando diferentes reacciones al interior del mismo. Este artículo se propone identificar los principales cambios institucionales llevados a cabo en dicho organismo a fin de adecuarse a la nueva normativa y examinarlos a partir de la perspectiva de los funcionarios y empleados del propio organismo estatal. Metodológicamente, se revisó la bibliografía especializada y un cuerpo normativo seleccionado y se procedió con un abordaje metodológico cualitativo mediante la realización de entrevistas a cinco (5) funcionarios y ex funcionarios, empleados y ex empleados de la Dirección Nacional de Migraciones de distintas delegaciones analizando dos variables: el funcionamiento de la Dirección antes del año 2004 y las resistencias a los cambios al interior del organismo.

e Dirección Nacional de Migraciones (DNM) is the state agency in charge of applying the migration policy in Argentina. Since the enactment of the Immigraton Law N° 25.871 of 2003, the DNM’s operation was evaluated and modified, generating different reactions within. This article proposes to identify the institutional changes carried out in this agency to adapt to the new law institutionally, examining them from the perspective of its employees. Methodologically, we analyzed the content of specialized bibliography and legislation and we proceeded with a qualitative methodological approach by conducting interviews with employees and former employees of the DNM from different Delegations analyzing two variables: the functioning before the year 2004 and the resistances to the changes inside the institution.