Políticas públicas de promoción de la autogestión cooperativa de la alianza Cambiemos

Abstract

Se analizan continuidades y rupturas introducidas durante 2016 y 2017 por el gobierno nacional en la implementación del Programa de Trabajo Autogestionado (Ministerio de Trabajo), y del Programa de Ingreso Social con Trabajo (Ministerio de Desarrollo Social). Cambiemos utilizó una sólida estructura estatal de creación de empleo a través del asociativismo que había permitido asistir, entre 2003 y 2015, a informales y desempleados crónicos. En la primera mitad del mandato incrementó los presupuestos, eliminó el requisito de organizarse como cooperativas para obtener subsidios, exaltando la figura del individuo emprendedor, y fortaleció el poder económico-administrativo de las organizaciones sociales. El objetivo fue sostener la asistencia a los excluidos crónicos y contener eventuales conflictos sociales en un crítico escenario económico inducido por sus propias políticas.

This article analyzes continuities and ruptures introduced by the alliance Cambiemos in the implementation of the Self-Managed Work Program (Ministry of Labor), and the Social Income with Work Program (Ministry of Social Development). Cambiemos found a solid state structure of job creation through the associativism approach that allowed, between 2003 and 2015, to attend informal and chronic unemployed. In the first half of the mandate, it increased the budgets, eliminated the requirement to organize the unemployed in cooperatives in order to access to subsidies, and strengthened the economic-administrative power of social organizations. The objective was to support the assistance to the chronically excluded and to contain possible social conflicts in a critical economic scenario induced by their own policies.