De la navidad al carnaval: Crónicas del fracaso de la ley de defensa social de Bolivia, 1931-1932

Abstract

Para abordar la historia del movimiento obrero boliviano de manera compleja, es necesario incorporar a la investigación las posturas adoptadas por los gobiernos y las clases dominantes frente al proceso de organización y de lucha desarrollado por los sectores subalternos. Para estudiar las décadas de 1920 y 1930, este ejercicio implica fundamentalmente concentrarse en las razones y la formas que mostró la represión hacia los sectores movilizados, trabajadores urbanos e indígenas; dato crucial que explica el declive y la transición por la que atravesaría el movimiento popular durante la Guerra del Chaco y sus características distintivas en la posguerra. Con ese fin, en el presente artículo nos proponemos reconstruir la trayectoria que siguió el proyecto de ley de defensa social presentado, en un especial clima de época, por el gobierno de Daniel Salamanca, entre diciembre de 1931 y febrero de 1932. Asimismo intentaremos dar cuenta de la repercusión social que tuvo, distinguiendo el apoyo y la oposición que generó entre diferentes grupos. A modo de hipótesis, sostendremos que las causas de su fracaso estuvieron relacionadas más con la particular dinámica económica y política de crisis y conflicto de la preguerra que con la intervención obrero-estudiantil contra el proyecto de ley.

In order to address the history of the Bolivian labour movement in a complex way, research must consider the positions adopted by governments and dominant classes regarding the organization and struggle process developed by subaltern social sectors. For studying the decades of 1920 and 1930, that exercise involves first to focus on the reasons and the forms of government repression of the demanding sectors, such as urban workers and indigenous people. This is a crucial fact that explains the decline and the transition that occurred to the popular movement through the Chaco War and the peculiarities of the postwar period. With that purpose, in this article we aim to reconstruct the path followed by the social defense bill, in the particular timing during Daniel Salamanca's administration, between December 1931 and February 1932. Additionally, we will try to give an account of its social impact, distinguishing the support and the opposition from different groups. The hypothesis: we state that the causes for the failure are more related to the particular economic and politic dynamics of crises and conflict of the prewar, than with the intervention of workers and students against the bill.