La crise de la démocratie et le capitalisme néolibéral à la lumière de la situation brésilienne: Formes d’intervention de l’État et politiques du travail et de l’emploi en Amérique latine

Abstract

Dans la période récente, la réflexion sur les inégalités devient une clé de lecture des dynamiques sociales, économiques et politiques que les pays latino-américains ont connu depuis le début du siècle. Elle est au centre des analyses sur le bilan des politiques sociales « de gauche », ou plus « volontaristes », mises en place dans nombre de pays de la région au cours de la première décennie des années 2000, de leur dite efficacité, en termes de réduction de la pauvreté. Le débat se situe autour de la durabilité des transformations opérées par ces politiques sociales. Est-ce qu’il s’agit d’améliorations conjoncturelles ou plutôt structurelles ? Dans cet article nous nous proposons d’explorer ces transformations, en soulignant l’importance de centrer l’analyse sur le rapport entre différentes politiques publiques (du travail et de l’emploi, politiques sociales, éducatives, habitation) et un éventail plus vaste des formes d’intervention de l’État. L’analyse porte sur deux dimensions principales : la capacité de cette articulation de politiques publiques à transformer/améliorer les conditions de vie et de travail de vastes secteurs de la population, d’un côté ; ses effets sur les formes de construction identitaires, les subjectivités et les rapports de classe, de l’autre.

No período recente, a reflexão sobre as desigualdades tornou-se uma chave de leitura central para entender as dinâmicas sociais, econômicas e políticas dos países latino-americanos desde o início do século. Esta abordagem situa-se no centro das análises do balanço das políticas sociais ditas “de esquerda” ou mais “voluntaristas”, que foram implementadas em muitos países da região durante a primeira década dos anos 2000, e sua dita eficiência, em termos redução da pobreza. O debate gira em torno da sustentabilidade das transformações proporcionadas por essas políticas sociais. Trata-se de transformações conjunturais ou estruturais? Neste artigo, propomos explorar essas transformações, enfatizando a importância de focar na relação entre diferentes políticas públicas (de trabalho e emprego, políticas sociais, educacionais e de habitação) e um leque mais amplo de formas de intervenção do Estado. A análise tem duas dimensões principais: 1) a capacidade dessa articulação de políticas públicas para transformar / melhorar as condições de vida e de trabalho da maioria da população mais pobre; 2) seus efeitos sobre as formas de construção identitária, a construção das subjetividades e as relações de classe.

In recent years, the debate on inequalities became a central issue in order to understand the social, economic and political dynamics in Latin American countries since the beginning of the century. Indeed, this debate is in the heart of the discussion about the effectiveness with behalf to poverty reduction of the “progressive”, so called “left-wing” social policies, implemented in many countries of the region during the first decade of the 2000s. The debate evolves around the sustainability of the transformations brought by these social policies. These transformations, are they punctual or rather structural improvements? In this article we propose to explore these transformations, focusing on the analysis of the relationship between different public policies (work and employment, social, educational and housing policies) and a wider range of forms of state intervention. The analysis focuses on two main issues: the ability of this articulation of public policies to transform / improve the living and working conditions of large segments of the population, on the one hand; its effects on forms of identity construction, subjectivities and class relations, on the other.