The wrong partner: peripheral realism and Argentina's Defense Foreign Policy towards China and the United States between 2005 and 2015

Abstract

Nos enfrentamos a un contexto internacional inestable, condicionado por un declive relativo del poder norteamericano, sobre todo en el ámbito económico. Este escenario de creciente multipolaridad genera tensiones e incertidumbre en los países periféricos a la hora de diseñar su política exterior. En este trabajo se presenta un análisis de las relaciones bilaterales en el ámbito de la defensa que la Argentina tuvo con Estados Unidos y con China en el periodo 2005-2015, para identificar las consecuencias empíricas de las acciones argentinas en ambos casos. A partir del marco conceptual del realismo periférico, se analizan aspectos relacionados con el comercio de armas, los préstamos para la defensa, los ejercicios conjuntos y la capacitación de personal. Las conclusiones indican que, en un mundo donde la unipolaridad norteamericana en términos militares es aún indiscutible, la política argentina de alineamiento con China y de confrontación con los Estados Unidos en materia de Seguridad Internacional trajo pocos beneficios y múltiples consecuencias para el país en materia de Defensa.

We live in an unstable international context, characterized by a relative decline of American power, primarily in the economic sphere. This scenario of growing multi-polarity produces tensions and uncertainty in peripheral countries at the time of developing their foreign policy. This work presents an analysis of the bilateral relationships in the defense sphere that Argentina had with the United States and with China in the period 2005 - 2015, to identify the empirical consequences of Argentinian actions in each case. Based on the conceptual framework of peripheral realism, we analyze aspects related to arms trades, loans on defense, joint exercises and training of personnel. The conclusions indicate that, in a world where US unipolarity in military terms is still indisputable, Argentina’s policy of alignment with China and confrontation with the United States in matters of international security represented few benefits and multiple consequences for the country in terms of its defense agenda.