Políticas de control migratorio en Argentina: De las tecnologías del límite a las tecnologías de la frontera (1915-1950)

Abstract

Objetivo/contexto: el objetivo de este artículo es analizar el desarrollo institucional de las tecnologías de identificación, registro y vigilancia como herramientas centrales en la producción de información para la clasificación, selección y control de las migraciones internacionales en el periodo que va de 1915 a 1950 en Argentina. Metodología: el método seleccionado es de tipo cualitativo, centrado en la recopilación de documentos, entre los que predominan leyes, decretos, reglamentos, resoluciones y comunicaciones consulares. El análisis de los documentos permitió reconocer a los actores del control migratorio, diferenciar las tecnologías de acuerdo con la información que producen y construir las categorías analíticas que estructuran los modos en que el Estado abraza a los individuos no-nacionales. Conclusiones: el artículo concluye que el paso del control del ingreso al control de la permanencia requirió del desarrollo de nuevas tecnologías de identificación, registro y vigilancia, así como también de burocracias e instituciones capaces de producir información sobre la residencia autorizada de los inmigrantes en el ?territorio nacional?. En este sentido, enfatiza que los procesos de control migratorio no pueden desarrollarse sin las tecnologías que posibilitan la identificación de los individuos y su clasificación como deseables e indeseables. Originalidad: la originalidad del artículo reside, por un lado, en la comprensión de las tecnologías desde el punto de vista de la producción de información, y por otro, en el entendimiento del control migratorio a partir de una noción de frontera que se extiende hacia el interior de los límites territoriales a través de nuevas instituciones y tarjetas de identidad individual.

Objective/Context: The objective of this article is to analyze the institutional development of identification, registration, and surveillance technologies as central tools in the production of information for the classification, selection, and control of international migrations from 1915 to 1950 in Argentina. Methodology: a qualitative method based on the compilation of documents among which laws, decrees, regulations, resolutions, and consular communications predominate. The analysis of documents allowed recognizing the actors of migratory control to differentiate technologies according to the information they produce and construct the analytic categories that structure the forms in which the State embraces non-national individuals. Conclusion: The article concludes that the entrance control and permanence control needed the development of new technologies and bureaucracies, and institutions capable of producing information about immigrants' authorized residency in the “national territory.” Accordingly, immigration control processes cannot be accomplished without technologies that help identify individuals and their classification between desirable and undesirable. Originality: The article's uniqueness lies in that it understands technologies from the perspective of information production and migratory control, based on a notion of borders extending inside territorial limits through new institutions and individual identity cards.

Objetivo/contexto: o objetivo deste artigo é analisar o desenvolvimento institucional das tecnologias de identificação, registro e vigilância como ferramentas centrais na produção de informações para classificação, seleção e controle de migrações internacionais no período de 1915 a 1950 na Argentina. Metodologia: o método selecionado é de tipo qualitativo, focado na coleta de documentos, entre os quais predominam leis, decretos, regulamentos, resoluções e comunicações consulares. A análise dos documentos permitiu reconhecer os atores do controle migratório, diferenciar as tecnologias de acordo com as informações que elas produzem e construir as categorias analíticas que estruturam as maneiras pelas quais o Estado abraça indivíduos não nacionais. Conclusões: conclui-se que a passagem do controle de entrada para o controle de permanência exigiu o desenvolvimento de novas tecnologias de identificação, registro e vigilância, bem como de burocracias e instituições capazes de produzir informações sobre a residência autorizada de imigrantes no país. “território nacional”. Nesse sentido, enfatiza que os processos de controle migratório não podem ser desenvolvidos sem as tecnologias que possibilitam identificar indivíduos e classificá-los como desejáveis e indesejáveis. Originalidade: a originalidade do artigo reside, por um lado, no entendimento das tecnologias do ponto de vista da produção de informações e, por outro, no entendimento do controle migratório a partir de uma noção de fronteira que se estende até o interior dos limites territoriais por meio de novas instituições e documentos de identidade.