Una seguridad al margen de la ley: Análisis del Fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación del 2020

Abstract

En los últimos cuatro años,la Corte Suprema de Justicia de la Nación puso un cerrojo a las demandas de reconocimiento de derechos sindicales en las fuerzas de seguridad civil. Primero, les negó ese derecho a los policías de la Provincia de Buenos Aires en abril del 2017. Luego, descartó cuatro demandas similares de empleados penitenciarios de Córdoba, Entre Ríos y Buenos Aires, entre agosto del año 2020 y mayo del año 2021. Así, cientos de reclamos colectivos que se promovieron y promueven desde esas fuerzas quedan en el terreno de la infracción y bajo la amenaza de severas sanciones. Este trabajo propone un análisis tridimensional de una de las últimas decisiones de la Corte, la de los penitenciarios cordobeses. Inicia con un examen jurídico exhaustivo de sus premisas normativas, que deja al desnudo graves yerros interpretativos respecto de normas internacionales de derechos humanos. Luego, brevemente,se examina el contexto de aplicación de la decisión, identificando y problematizando los detalles excluidos en la definición de la premisa factica de la Corte. El análisis final es sobre el subtexto de la sentencia y refiere a la semántica de lo no dicho, a aquello que se postula como las premisas implícitas del razonamiento justificatorio. Se analizan esas premisas y se problematiza su imbricación en la política histórica de militarización de las fuerzas de seguridad civil argentinas y sus tensiones con el postulado de democratización de esas fuerzas.

In the last four years, the Supreme Court of Justice of the Nation has put a lock on the lawsuits that pursue the recognition of trade union rights in civil security forces. First, it denied that right to the police of the Province of Buenos Aires in April 2017. After that, between August 2020 and May 2021, it dismissed four similar lawsuits filed by prison’s employees in Córdoba, Entre Ríos and Buenos Aires. Thus, hundreds of collective claims that were promoted and are being promoted by these groups remain in the realm of infringement and under the threat of severe penalties. This paper proposes a three-dimensional analysis of one of the most recent Supreme Court decisions, regarding the penitentiary’s employees in Córdoba. It begins with thorough legal examination of its normative premises, exposing serious interpretive errors in relation to international human rights standards. It then briefly examines the context of the decision’s application, identifying and problematizing the details excluded in the Court's definition of the factual premise. The final analysis is about the “subtext” of the ruling, and it refers to the semantics of the unsaid, to what is proposed as the implicit premises of the justification. These premises are analysed and their intertwining with the historical policy of militarisation of the Argentine civil security forces and its tensions with the ideal of democratisation of these forces are posed as a problem.