Los nuevos ''rostros'' de la Asignación Universal por Hijo durante la gestión Cambiemos en Argentina

Abstract

Durante 2009 en Argentina se lanzó la Asignación Universal por Hijo para la protección social (AUH) dependiente del organismo de la seguridad social (ANSES) lográndose la masificación del sistema de asignaciones familiares destinadas históricamente a los sectores asalariados. Si bien la AUH inscripta en la seguridad social no contributiva tiene un formato rígido e institucionalizado, a partir de diciembre de 2015 la Alianza Cambiemos introdujo algunas modificaciones. En este artículo sostendremos que las principales novedades en materia de AUH no radican en grandes variaciones de su cobertura (que se mantiene constante e incluso se amplía a sectores previamente excluidos). Los nuevos “rostros” de la AUH se vinculan con la depreciación de sus montos y sobre todo con su creditización (deudas de las mujeres madres destinatarias con ANSES). Lejos de una lectura descontextualizada, estos elementos adquieren sentido en un escenario inflacionario, recesivo y en medio de una “recomposición de tarifas”, que impactaron juntamente con las prestaciones en la economía de los hogares.

During 2009, in Argentina, the Universal Child Allowance for Social Protection under the Social Security Agency (ANSES) was launched, achieving the massification of the system of family allowances historically destined to salaried sectors. Although the Allowance registered in the non-contributory social security has a rigid and institutionalized format, as of December 2015, the Alianza Cambiemos introduced some modifications. In this article we will argue that the main developments in the Universal Child Allowance do not lie in large variations of its coverage (which remains constant and even extends to previously excluded sectors). The new “faces” of yhis policy are linked to the depreciation of their amounts and, above all, to their credit (debts of the target mothers with ANSES). Far from a decontextualized reading, these elements make sense in an inflationary, recessive scenario and in the middle of a “rate recomposition”, which impacted together with the benefits in the household economy.