Territórios cercados, territórios esvaziados e conservação da natureza no oeste da província de Santa Cruz, Patagônia sul

Abstract

A implantação das primeiras áreas protegidas na Província de Santa Cruz faz parte de uma estratégia de ocupação efetiva do espaço pelo estado nacional, complementar à implantação dos territórios nacionais e às políticas de assentamento e colonização. Os parques nacionais localizados no oeste de Santa Cruz estão entre as primeiras áreas protegidas da Argentina. Desde a década de 1930, havia uma autoridade nacional de fiscalização, mas somente em 1980, com a criação da Administração de Parques Nacionais, o esvaziamento desses espaços e a erradicação de parte das atividades pré-existentes foram impostas. A partir da década de 1990, estratégias de compra e concentração de terras foram implantadas em grandes capitais, com a presença de bancos e fundações que intervieram na expansão e criação de áreas protegidas, cercando e esvaziando novos espaços. Este artigo busca contribuir para uma maior compreensão dos processos de produção do espaço e da natureza nos espaços periféricos, as formas pelas quais os estados nacionais e regionais organizaram políticas de conservação desde as primeiras áreas protegidas até os desafios atuais para esses espaços. o cenário global de hegemonia do capital financeiro. Para isso, a primeira seção analisa a evolução do território em relação à implantação de áreas protegidas e a situação atual das ações de conservação. Em uma segunda seção, são expostas as estratégias dos atores presentes no território e as condições materiais para a manutenção e o avanço das atividades relacionadas à conservação. Em conclusão, são levantadas questões sobre o cenário de conservação e as diretrizes de políticas públicas, que variam entre apoio à nova dinâmica do vácuo de conservação, manutenção do vácuo extrativista ou atenção às necessidades básicas da população e melhoria de condições de vida.

L'implantation des premières aires protégées dans la province de Santa Cruz s'inscrit dans une stratégie d'occupation effective de l'espace par l'État national, complémentaire à l'implantation des territoires nationaux et aux politiques de colonisation et de colonisation. Les parcs nationaux situés à l'ouest de Santa Cruz sont parmi les premières zones protégées d'Argentine. Depuis les années 1930, il existe une autorité nationale chargée de l'application des lois, mais ce n'est qu'en 1980 qu'avec la création de la National Parks Administration, le vidage de ces espaces et l'éradication d'une partie des activités préexistantes ont été imposés. À partir des années 1990, des stratégies d'achat de terrains et de concentration ont été déployées dans les grandes capitales, avec la présence de banques et de fondations qui sont intervenues dans l'expansion et la création d'aires protégées, en clôturant et en vidant de nouveaux espaces. Cet article vise à contribuer à une meilleure compréhension des processus de production de l'espace et de la nature dans les espaces périphériques, de la manière dont les États nationaux et régionaux ont organisé les politiques de conservation des premières aires protégées aux défis actuels de ces espaces en le scénario mondial d'hégémonie du capital financier. Pour ce faire, la première section analyse l'évolution du territoire par rapport à l'implantation d'aires protégées et la situation actuelle des actions de conservation. Dans une deuxième section, les stratégies des acteurs présents sur le territoire et les conditions matérielles pour le maintien et l'avancement des activités liées à la conservation sont exposées. En conclusion, des questions se posent sur le scénario de conservation et les orientations des politiques publiques, qui vont du soutien à la nouvelle dynamique du vide de conservation, au maintien du vide extractiviste ou à l'attention aux besoins fondamentaux de la population et à l'amélioration des conditions de vie.

The implantation of the first protected areas in the Province of Santa Cruz is part of a strategy of effective occupation of the space by the national state, complementary to the implantation of the national territories and to the policies of settlement and colonization. The national parks located in the west of Santa Cruz, are among the first protected areas in Argentina. Since the 1930s, there has been a national enforcement authority, but only in 1980 with the creation of the National Parks Administration, the emptying of these spaces and the eradication of part of the pre-existing activities was imposed. Starting in the 1990s, land purchase and concentration strategies were deployed in large capitals, with the presence of banks and foundations that intervened in the expansion and creation of protected areas, fencing and emptying new spaces. This article seeks to contribute to a greater understanding of the processes of production of space and nature in peripheral spaces, the ways in which national and regional states organized conservation policies from the first protected areas to the current challenges for these spaces in the global scenario of hegemony of financial capital. To do this, the first section analyzes the evolution of the territory in relation to the implantation of protected areas and the current situation of conservation actions. In a second section, the strategies of the actors present in the territory and the material conditions for the maintenance and advancement of activities related to conservation are exposed. In conclusion, questions are raised about the conservation scenario and the guidelines of public policies, which range between support for the new dynamics of the conservation vacuum, the maintenance of the extractivist vacuum or attention to the basic needs of the population and the improvement of the life conditions.