Nuevo ciclo neoliberal y desindustrialización en la Argentina: El gobierno de Cambiemos (2015-2019)

Abstract

El trabajo aborda la evolución de la industria argentina bajo una nueva experiencia neoliberal: el gobierno de Mauricio Macri (2015-2019). La mirada analítica utilizada jerarquiza una serie de dimensiones estrechamente vinculadas: la trayectoria del sector (en una perspectiva de mediano plazo y en su relación con el conjunto de la economía nacional), el perfil de especialización y de inserción internacional, la dinámica de la ocupación, los salarios y la distribución del ingreso, y el desempeño de las diferentes fracciones empresarias. La principal conclusión es que, comparado con otros planteos similares en el país, el experimento de Cambiemos no aportó mayores novedades en lo que se refiere a las tendencias principales del desenvolvimiento manufacturero. De allí su legado de mayor relevancia en un contexto de crisis productiva aguda: la profundización del proceso de desindustrialización y de regresión sectorial iniciado a mediados de la década de 1970, con un saldo claro de ganadores y perdedores. Entre los primeros se cuenta un puñado de capitales concentrados; entre los segundos se destacan los trabajadores y amplias capas del empresariado.

This paper approaches the evolution of the Argentine industry under a new neoliberal experience: the Mauricio Macri administration (2015-2019). Our analytical view highlights some closely related dimensions: the trajectory of the sector (in a medium-term and in its relationship with the national economy as a whole), the profile of specialization and international insertion, the dynamics of occupation, wages and income distribution, and the performance of the different business fractions. The main conclusion is that, compared to other similar neoliberal stages in the country, the Cambiemos office did not provide major news regarding the main trends in manufacturing development. Its most important legacy in a context of productive crisis: the deepening of the process of deindustrialization and sectorial regression that was started in the mid-1970s, with clears winners and losers. Few firms of concentrated capital are the main winners, while workers and a large number of small and medium businesses.

Este artigo aborda a evolução da indústria argentina sob uma nova experiência neoliberal: o governo Mauricio Macri (2015-2019). A visão analítica utilizada hierarquiza uma série de dimensões intimamente relacionadas: a trajetória do setor (a médio prazo e em sua relação com a economia nacional como um todo), o perfil de especialização e inserção internacional, a dinâmica da ocupação, os salarios e a distribuição de renda, e desempenho das diferentes frações de capital. A principal conclusão é que, comparado a outros estágios neoliberais semelhantes no país, o experimento de Cambiemos não forneceu grandes notícias sobre as principais tendências no desenvolvimento da indústria de transformação. Seu legado mais importante em um contexto de crise produtiva: o aprofundamento do processo de desindustrialização e regressão setorial iniciado em meados da década de 1970, com vencedores e perdedores claros. Entre os primeiros se encontram empresas de capital concentrado; entre os últimos, trabalhadores e um grande número de pequenas e médias capitais.