Centralidad y productividad legislativa en la Cámara de Diputados de Argentina, 1983‑2019

Abstract

¿Qué factores afectan la productividad de los legisladores? En este artículo, argumentamos que la productividad legislativa depende no solo de la afiliación partidaria, la experiencia, el género y otras consideraciones contextuales (por ejemplo, la alineación con el ejecutivo), como han demostrado estudios anteriores, sino también de las conexiones entre los legisladores. Nuestro principal argumento es que la productividad de los diputados depende de su centralidad en la red de cofirmantes de propuestas legislativas. A diferencia de estudios previos acerca de legislaturas latinoamericanas que, generalmente, consideran los proyectos de ley como la unidad de análisis, nos enfocamos en los legisladores y consideramos la productividad individual como la cantidad de proyectos de autoría propia aprobados por la cámara, por congreso. Para testear nuestra hipótesis utilizamos datos de la Cámara de Diputados de Argentina entre 1983 y 2019.

What factors impact on the productivity of legislators? In this paper, we argue that legislative productivity depends not only on party affiliation, seniority, gender, and other contextual considerations (e.g., alignment with the executive), as previous studies have shown, but also on the connections between legislators. Our main argument is that legislators’ effectiveness in getting their proposals approved by the chamber depends on their centrality in the cosponsorship network. Unlike previous studies of Latin American legislatures, which usually consider bills as the unit of analysis, we focus on legislators and their individual records. We consider individual productivity as the number of authored bills approved by the chamber in a two-year congress. To test our hypothesis, we use data from the Argentine Chamber of Deputies from 1983 to 2019.