Elecciones, cuotas de género y paridad en la Argentina

Abstract

En la Argentina, el 23 de noviembre de 2017 y con una votación ampliamente favorable en la Cámara de Dipu­tados, el Congreso Nacional aprobó la ley 27.412, denominada "de Paridad de Género en Ámbitos de Representación Política" por la que estableció que las listas de postulantes a cargos de dipu­tados, senadores, parlamentarios del Mercosur y autoridades partidarias deberán presentarse "ubicando de manera intercalada a mujeres y varones desde el/la primer/a candidato/a titular hasta el/la último/a candidato/a suplente". Con la sanción de esta regla, la Argentina se sumó a Ecuador (2008) Bolivia (2009/2010), Costa Rica (2009), Nicaragua (2012) y México (2014) entre los países latinoamericanos con reglas electorales de paridad para elecciones generales. En 2012, Honduras y Panamá aprobaron paridad solo para elecciones internas, luego modificadas en 2017 para extender su alcance en elecciones generales. No obstante, ambas presentan dificultades para hacerlas efectivas por la interpretación que se realiza sobre su aplicabilidad. Este trabajo aborda la coyuntura al momento de su aprobación como también algunas líneas generales sobre dificultades y consecuencias de su implementación. Porque, como otras reglas electorales que promueven la ampliación de la participación política de las mujeres, la eficacia de la paridad está condicionada por: i) el contexto político electoral en el que se pone en vigencia como, por ejemplo, la visibilidad y éxito de candidatas en votaciones precedentes, el tipo de competencia partidaria y ii) las características generales de su diseño donde tanto la inclusión de un mandato de posición como su cumplimiento estén garantizados con sanciones efectivas de la autoridad electoral competente.