Estrategias, conflictos y tensiones en la producción del territorio: Estudios de caso sobre minería, soja e hidrocarburos en Argentina

Abstract

Estamos arrojados a un incesante proceso de transformación y asimilación de tendencias globales en nuestros territorios, en el marco de una acelerada y creciente fase de compresión espacio-temporal inherente a la globalización, que afecta las distancias, las fronteras, la cantidad y la velocidad de los intercambios entre todos los lugares del planeta. Flujos de capitales globales orientados a la extracción y exportación de materias primas se invierten en territorios locales adaptándolos y produciendo, a su ritmo, nuevos espacios, nuevas dinámicas económicas, sociales, políticas y ambientales. En Argentina, el incremento de la explotación de la naturaleza con notables grados de extranjerización como producto de las demandas globales, nos lleva a pensar sobre ¿Cuáles son las implicancias económicas, sociales, políticas y físicas del despliegue de la economía extractiva a gran escala en nuestros territorios?, ¿De qué modo las lógicas de reproducción del capital global se introdujeron en los diferentes contextos locales?,¿Cuáles son las estrategias y los intereses relacionados que a muy diferentes escalas están por detrás de las transformaciones?, ¿Qué papeles juegan los distintos actores con sus cuotas diferenciales de poder?, ¿Cuál es el rol del Estado y cómo se articula en sus distintos niveles?, ¿Qué actividades y qué actores se ven priorizados?, ¿Cuáles son las consecuencias producto de las transformaciones?, ¿Quiénes son los beneficiarios del nuevo orden?, y ¿Quiénes quedan excluidos o desplazados? En el presente libro se dan respuestas a estos interrogantes, se analiza la producción del territorio en el contexto de grandes proyectos de inversión y los efectos en cuanto a espacios receptores de las acciones que atienden a intereses extra-regionales para la extracción de recursos. Para ello, se analizan ocho localidades distribuidas en tres provincias argentinas, cada una de ellas vinculada directamente a una actividad extractiva, con el fin de indagar tanto en la organización del espacio y su relación con los proyectos, como en los impactos territoriales, en la dinámica entre los actores implicados y en la lógica de gestión pública para el desarrollo de la actividad. Se trabaja sobre la minería a cielo abierto en la Provincia de Catamarca, la producción agrícola industrial intensiva de soja en Chaco y la producción hidrocarburífera no convencional en Neuquén. El análisis se materializa abarcando las distintas dimensiones que integran los territorios: la espacial, la socio-económica, la política institucional y la ambiental, atravesadas por un tratamiento multiescalar (global, nacional y local) de los procesos y de los actores que participaron en la producción del territorio.