Transparencia y difusión de las tecnologías de la información en municipios argentinos

Abstract

Este trabajo estudia el principio de transparencia como uno de los ejes del paradigma de gobierno abierto. El principal objetivo es examinar si existe algún agrupamiento de los municipios según las variables transparencia y difusión de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC). En consecuencia, se busca clasificar a los municipios capitales de provincia en Argentina en función a tales indicadores. Con este fin, se utiliza el Índice de Transparencia Municipal de Argentina (ITMA) que analiza la transparencia activa presupuestaria y transparencia pasiva; así como indicadores de acceso y uso de TIC del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC). Mediante un análisis de conglomerados de k medias, se distinguen dos grupos de municipios: municipios de alta transparencia y difusión de las TIC; y municipios de baja transparencia y difusión de las TIC. Tales conglomerados se diferencian en relación al tamaño de los municipios y al ingreso o recursos económicos.

This study examines the principle of transparency as one of the pillars of the paradigm of open government. Its main objective is to determine whether there is any grouping of municipal governments according to transparency and the dissemination of information and communications technologies (ICTs). Consequently, it seeks to classify the municipal governments of Argentina’s provincial capitals based on these indicators. For this purpose, it uses the Argentine Municipal Transparency Index (ITMA), which measures active budget transparency and passive transparency, and indicators of ICT access and use from the National Institute of Statistics and Censuses (INDEC). Through k-means cluster analysis, it distinguishes two groups of municipal governments: those with high transparency and ICT dissemination and those with low transparency and ICT dissemination. These clusters differ in the size of the municipalities and their income or economic resources.