Gobernanza y escalas como metáforas de lo social. Una indagación crítica de sus fundamentos

Abstract

El trabajo tiene por objetivo realizar un balance crítico de dos conceptos muy utilizados en los estudios regionales contemporáneos: en primer lugar se trabaja la noción de gobernanza y en segundo lugar con la noción de escalas. Para esto, en este trabajo se indagó en los supuestos más elementales que los constituyen, llegando hasta el sentido de la acción como principio básico que media la relación individuo-sociedad. Se pudo mostrar cómo estos conceptos presentan un alto grado de deshistorización al punto tal que asumen un carácter indeterminado o contradictorio. Se trata también la relación que estos conceptos mantienen: Se intenta mostrar cómo el concepto de escalas puede ser leído como una reacción a las dificultades marcadas en el concepto de gobernanza. Paradójicamente esta ?reacción? no logra superar las dificultades que enfrenta, dado que, al no llegar hasta los principios fundacionales del enfoque, repite sus paradojas.

The work aims to conduct a critical assessment of two widely used concepts in contemporary regional studies: first is the notion of governance, and secondly the notion of scales. To this end, this paper investigates the most basic assumptions, even to the sense of action as a basic principle that mediates the relationship between individual and society. It was shown how these concepts have a high degree of dehistoricization assuming an indeterminate or contradictory character. This is also about the relationship between these concepts: It attempts to show how the concept of scale can be read as a reaction to the difficulties highlighted in the concept of governance. Paradoxically this «reaction» fails to overcome these difficulties because, by not reaching the founding principles of the approach, repeated its paradoxes.