De la nación a las provincias: Adaptaciones de la Ley Sáenz Peña

Abstract

Este artículo sintetiza algunas cuestiones significativas expresadas en las primeras leyes electorales o en las reformas constitucionales provinciales que rodearon a la coyuntura signada por la llamada Ley Sáenz Peña. Toma como punto de mira el caso de la provincia de Buenos Aires en comparación con las experiencias de otros distritos. Observa que ese conjunto de normas fue gestado en el clima reformista que impregnaba al país y debatido en las distintas legislaturas y en el parlamento prácticamente al mismo tiempo. Las provincias se adaptaron a la reforma nacional pero sus propias reformas resultaron de un diálogo entre escalas (nacional y sunacional) y en algunos casos anticiparon los cambios. En esa coyuntura los elencos políticos provinciales diseñaron estrategias de ingeniería electoral que combinaron el cauce trazado por el contexto reformista del país, las tradiciones políticas regionales o partidarias y sus propios intereses de perduración en el poder. De ese modo, respondieron al imperativo de ampliación del sufragio al tiempo que tomaban los reaseguros necesarios para evitar su desplazamiento del gobierno.

This article attempts to summarize some significant issues expressed in the first electoral laws or provincial constitutional reforms that followed the Sáenz Peña Law, focusing on the case of Buenos Aires province. This set of rules was gestated in the reformist climate that permeated the country and discussed in the different legislatures in parallel to the parliamentary debates that led to the enactment of the national law. The provinces were adapted to national reform but their own reforms resulted from a dialogue between the national and provincial specific experiences that even anticipated the new order.