Abordaje metodológico de la vulnerabilidad socio-territorial: estudio comparativo entre las localidades de Alpa Corral y Bengolea, sur de la provincia de Córdoba

Abstract

En los últimos cuarenta años las discusiones en torno al estudio de la vulnerabilidad social (VS) se centran en problemas referidos a la escala de medición, a las dimensiones y categorías que la componen, a su dinamismo, a la delimitación de la vulnerabilidad a una amenaza en particular, entre otros. En este sentido, se han realizado diversos aportes metodológicos tendientes a medir o estimar la VS en el marco de desarrollos teóricos de diversa índole. Sobre esta base, el presente trabajo pretende conocer y comprender las particularidades metodológicas del estudio de lo que denominamos Vulnerabilidad Socio-Territorial (VST) en poblaciones rurales concentradas del sur la provincia de Córdoba, específicamente en las localidades de Alpa Corral y Bengolea, a través de un estudio comparativo en el que se procura, por un lado, contrastar los resultados obtenidos y, por otro, reconocer las particularidades metodológicas que podrían derivarse. Para lograr el objetivo propuesto, se trabaja con un esquema teórico-metodológico que interrelaciona variables de primer orden con variables de segundo orden y luego se operacionaliza a partir de una matriz que interrelaciona indicadores cuantitativos y cualitativos de VST. Los resultados obtenidos evidencian que los mayores niveles de VST se relacionan con las dificultades que encuentran los Municipios a la hora de diseñar e implementar políticas públicas vinculadas a la elaboración de distintas normativas que regulen el medio construido y que gestionen el riesgo. Por otro lado, a nivel del diseño metodológico, se considera que el esquema teórico adoptado brinda herramientas suficientes para realizar diversos ejercicios de operacionalización que permitan captar la complejidad, el dinamismo y la historicidad propia de la VST. Finalmente, se concluye que los resultados aquí obtenidos y el diseño metodológico propuesto pueden servir de base para la construcción de políticas públicas tendientes a la reducción del riesgo en las dos localidades bajo estudio.

In the last forty years the discussions around the study of social vulnerability (VS) focus on problems related to the scale of measurement, the dimensions and categories that compose it, its dynamism, the delimitation of vulnerability to particular threat, among others. In this sense, various methodological contributions have been made to measure or estimate the VS in the framework of theoretical developments of various kinds. On this basis, the present work intends to know and understand the methodological particularities of the study of what we call Socio-Territorial Vulnerability (VST) in concentrated rural populations in the south of the province of Córdoba, specifically in the towns of Alpa Corral and Bengolea, through of a comparative study in which one tries, on the one hand, to contrast the results obtained and, on the other, to recognize the methodological particularities that could be derived. To achieve the proposed objective, we work with a theoretical-methodological scheme that interrelates firstorder variables with second-order variables and then becomes operational based on a matrix that interrelates quantitative and qualitative VST indicators. The results obtained show that the higher levels of VST are related to the difficulties encountered by the Municipalities when designing and implementing public policies linked to the elaboration of different regulations that regulate the built environment and manage risk. On the other hand, at the level of the methodological design, it is considered that the theoretical scheme adopted provides sufficient tools to perform various operationalization exercises that allow to capture the complexity, dynamism and historicity of the VST. Finally, it is concluded that the results obtained here and the proposed methodological design can serve as a basis for the construction of public policies aimed at reducing risk in the two locations under study.