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dc.contributor.author
Seiler, Cristhian Rubén
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dc.date.available
2021-10-26T15:43:05Z
dc.date.issued
2020-06
dc.identifier.citation
Seiler, Cristhian Rubén; La paradoja de la política industrial en Argentina: Jerarquización y ahuecamiento del Ministerio de Industria de la Nación (2009-2015); Universidad de los Andes; Colombia Internacional; 104; 6-2020; 95-129
dc.identifier.issn
1900-6004
dc.identifier.uri
http://hdl.handle.net/11336/145110
dc.description.abstract
Objetivo/Contexto: La capacidad interna de las agencias estatales es una condiciónnecesaria y predice su capacidad estratégica para alcanzar objetivos de desarrolloindustrial a largo plazo. Este artículo argumenta su importancia y realiza unacaracterización del Ministerio de Industria de la Nación de Argentina (2009-2015) conel fin de constatar en qué medida su jerarquización se vio reflejada en la variación desus capacidades, las cuales se verifican a través de dos dimensiones fundamentales: a) elgasto público, y b) el personal disponible y su calidad. Metodología: La investigaciónes de tipo cualitativa. Se examinaron documentos oficiales (leyes de presupuesto,informes de gestión financiera y del personal de la administración pública), serealizaron entrevistas semiestructuradas con 15 funcionarios de diferente jerarquíadentro del organismo y se diseñó y aplicó el Índice de flexibilidad burocrática, para darcuenta en conjunto del comportamiento de las variables asociadas a las dimensionesanalizadas. Conclusiones: La evidencia sugiere un proceso de jerarquización conahuecamiento del organismo estatal, exhibiendo bajo nivel de gasto y la estructura depersonal más estrecha y flexible (alto nivel de movilidad) de la administración públicanacional. Originalidad: Provee variables robustas y referencias empíricas que informanatributos centrales de las estructuras estatales en contextos periféricos. En particular, testea la utilidad del Índice de flexibilidad burocrática que captura el grado de retención del personal y la acumulación de experticia de los organismos, el cual puede ser replicado para el estudio comparativo con otros contextos nacionales y/o subnacionales.
dc.description.abstract
Objective/Context: The internal capability of state agencies is a necessary condition and predicts their strategic capacity to achieve long-term industrial development goals. The paper characterizes the Ministry of Industry of Argentine (2009-2015) in order to see the extent to which its hierarchization was reflected in the variation of its capabilities, which are corroborated in two fundamental dimensions: a) public spending, and b) the availability of personnel and their quality. Methodology: The research is qualitative. Official documents (budget laws, financial management reports, and reports from public administration personnel) were examined, semi-structured interviews were conducted with 15 officials of different hierarchies within the organization, and the Bureaucratic Flexibility Index was applied to account for the behavior of the variables associated with the analysed dimensions. Conclusions: Evidences suggests a hierarchization process with a hollowing out of the state agency that is expressed by the low level of spending and the fact it has the smaller and more flexible staff structure (high level of staff mobility) of the national public administration. Originality: The paper provides robust variables and empirical references that inform central attributes of state structures in peripheral contexts. In particular, it tests the usefulness of the Bureaucratic Flexibility Index that captures the degree of staff retention and the accumulation of expertise of the agencies. The Index can be replicated in comparative studies in other national and sub-national contexts.
dc.format
application/pdf
dc.language.iso
spa
dc.publisher
Universidad de los Andes
dc.rights
info:eu-repo/semantics/openAccess
dc.rights.uri
https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/ar/
dc.subject
ARGENTINA
dc.subject
INDUSTRIAL POLICY
dc.subject
PERIPHERY
dc.subject
PUBLIC EMPLOYMENT
dc.subject
STATE CAPABILITY
dc.subject
STATE STRUCTURES
dc.subject.classification
Ciencia Política
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dc.subject.classification
Ciencia Política
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CIENCIAS SOCIALES
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Administración Pública
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Ciencia Política
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Otras Ciencia Política
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CIENCIAS SOCIALES
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dc.title
La paradoja de la política industrial en Argentina: Jerarquización y ahuecamiento del Ministerio de Industria de la Nación (2009-2015)
dc.title
The Paradox of Industrial Policy in Argentina: The Hierarchization and Hollowing Out in the Ministry of Industrial of the Nation in Argentina (2009-2015)
dc.type
info:eu-repo/semantics/article
dc.type
info:ar-repo/semantics/artículo
dc.type
info:eu-repo/semantics/publishedVersion
dc.date.updated
2021-09-07T14:05:43Z
dc.journal.number
104
dc.journal.pagination
95-129
dc.journal.pais
Colombia
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dc.journal.ciudad
Bogotá
dc.description.fil
Fil: Seiler, Cristhian Rubén. Universidad Nacional del Litoral. Instituto de Humanidades y Ciencias Sociales del Litoral. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - Santa Fe. Instituto de Humanidades y Ciencias Sociales del Litoral; Argentina
dc.journal.title
Colombia Internacional
dc.relation.alternativeid
info:eu-repo/semantics/altIdentifier/url/https://revistas.uniandes.edu.co/doi/full/10.7440/colombiaint104.2020.04
dc.relation.alternativeid
info:eu-repo/semantics/altIdentifier/doi/https://doi.org/10.7440/colombiaint104.2020.04
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