Modernizar el Estado: Plan y agentes del cambio en la era Cambiemos. Argentina, 2015-2019

Abstract

El artículo estudia la creación y la propuesta del primer Ministerio de Modernización de la Nación (MMN) de la Argentina. A poco de asumir la gestión a fines de 2015, el presidente Macri colocó a la modernización del Estado en el máximo escalafón institucional. El objetivo de este trabajo es comprender el carácter político de la empresa de modernización estatal encarada por la alianza Cambiemos en Argentina, a partir de conocer el contenido que le dio a la tarea modernizadora, las funciones y roles institucionales que construyó, y el perfil sociológico de los funcionarios que formaron parte del proyecto. Se presentan dos apartados: el primero dedicado a la estructura, recursos y líneas de acción del ministerio; el segundo enfocado en un estudio de trayectorias de sus funcionarios a partir de una base de datos de 192 perfiles que contempla tanto a las autoridades superiores, como a la Alta Dirección Pública.

The article examines the creation and objectives of Argentina’s first Ministry of Modernization of the Nation (MMN). Soon after taking office at the end of 2015, President Macri positioned modernization of the state at the highest institutional level. The aim of this study is to understand the political nature of the efforts of Argentina’s Cambiemos alliance to modernize the state, looking at the content it gave to the modernizing task, the institutional functions and roles it built and the sociological profile of the officials who participated in the project. The article is divided into two sections: the first focuses on the ministry’s structure, resources and lines of action while the second examines the trajectories of its officials, using a database of 192 profiles that includes both the highest authorities and senior public management.