Conflicto político, diseños electorales y el problema de las minorías en la Argentina de fines del siglo XIX

Abstract

Este artículo ensaya una mirada de largo plazo sobre el problema de la representación de las minorías y el conflicto político en Argentina entre 1870 y 1912. Tradicionalmente, la historiografía ha analizado esta cuestión poniendo el foco en la reforma de la legislación nacional en 1912, que por primera vez incluyó la representación de las minorías a través del sistema de lista incompleta. Sin embargo, en las décadas previas ya habían tenido lugar transformaciones en la normativa electoral de las provincias, y sobre todo de la más poderosa políticamente entre ellas- Buenos Aires- que es necesario tener en cuenta a la hora de explicar la historia de la representación política durante esa temprana etapa de vida constitucional. Con ese cambio de foco, es posible observar que tales reformas no se derivaron de presiones en post de una democratización del sistema político, sino de preocupaciones de las dirigencias vinculadas a cómo procesar de manera pacífica el conflicto político y la competencia por el poder.

The article examines the links between political unrest and electoral regulations in Argentina between 1870 and 1912. Traditionally, historiography has focused on reforms of national legislation in 1912, which included for the first time the representation of the first minority through the incomplete list system. However, this approach disregards the electoral innovations that took place in the previous decades in the provincial level, mainly in the powerful Buenos Aires, that must be considered to understand the history of political representation during that early stage of constitutional life. With this change in focus, we observe that such reforms were not derived from pressures for democratization of the political system, but from concerns about how to process peacefully process political conflict and competition for power.