Gobierno local y ejercicio del poder: Una aproximación desde la participación institucionalizada de la ciudadanía de Córdoba (Argentina)

Abstract

En este trabajo se aborda la relación entre Gobierno Local (GL) y el ejercicio de la participación política a partir de una aproximación a justificaciones sobre la relevancia de dicho nivel. Se abordan dos perspectivas considerando cómo es posicionada la participación de la ciudadanía en ellas. La primera refiere a los valores intrínsecos atribuidos al GL y la segunda al proceso socializador en términos políticos-institucionales. A partir de esta aproximación es posible interrogarse por la existencia de un patrón participativo -tanto electoral como no electoral- que diferencie al GL de los niveles provincial y nacional. Se aproximan respuestas a dicho interrogante a partir de evidencia empírica aportada por dos tipos de fuentes. Por un lado, estudios que analizan el involucramiento político en la ciudad de Córdoba considerando dimensiones electorales y no electorales, incluyendo el involucramiento en instituciones diseñadas bajo una concepción participativa de la democracia. Y por el otro, datos oficiales y periodísticos sobre participación electoral en los tres niveles de gobierno. Esta estrategia posibilita, a su vez, valorar la fortaleza del Gobierno Local para realizar los principios democráticos y para desarrollar una ciudadanía activa.

This paper addresses the relationship between Local Government (LG) and the exercise of political participation; from an approximation to justifications about the relevance of this level. Two perspectives are developed according to how the participation of citizens is positioned in these justifications. The first refers to the intrinsic values attributed to the GL, and the second refers to the socializing process in political-institutional terms. From this approach it is possible to question the existence of a participatory pattern -both electoral and nonelectoral- that differentiates GL from the provincial and national levels. Approaches to this question are approximated from empirical evidence provided by two types of sources. On the one hand, studies that analyze the political involvement in the city of Córdoba considering electoral and non-electoral dimensions, including the involvement in institutions designed under a participatory conception of democracy. And on the other, official and journalistic data on electoral participation in the three levels of government.