Los organismos laborales provinciles ante los congresos de trabajo nacionales (1916-1943)

Abstract

En la etapa previa al peronismo, la autoridad de aplicación ante las cuestiones laborales fue asumida por los gobiernos provinciales. A pesar de los cuestionamientos y debates que la naturaleza jurídica sobre sí la aplicación de las políticas laborales correspondía ser ejercida por las autoridades provinciales o federales, en las primeras décadas del siglo XX se realizaron una serie de encuentros entre los representantes provinciales de los departamentos y oficinas encargadas de las políticas laborales a nivel sub-nacional, ante las dificultades de coordinar las políticas a nivel federal.Al menos los mencionados encuentros fueron tres: el Congreso del Trabajo de 1923, organizado por la provincia de Santa Fe, pero al que concurrieron representantes del gobierno nacional y de las provincias de Buenos Aires, EntreRíos, Santiago del Estero y Tucumán; el Primer Congreso Nacional del Trabajo,convocado por el gobierno de facto de Uriburu en octubre de 1931; y finalmente,la Conferencia Nacional de Coordinación del Trabajo, reunida en Mendoza en marzo de 1939 y a la que acudieron representantes de los departamentos provinciales de trabajo. El objetivo de este artículo es realizar un primer relevamiento de los representantes provinciales que concurrieron a esos encuentros,para en avances posteriores analizar mejor sus propuestas y su pensamiento sobre el rol de los gobiernos provinciales ante la política laboral en los años previos al peronismo.