Territorio, política social e implementación. Una mirada desde los espacios locales de gestión del "Argentina Trabaja - Programa Ingreso Social con Trabajo" en el distrito de La Matanza

Abstract

El objetivo general que perseguimos a través de este artículo es caracterizar la territorialidad que adquiere el Argentina Trabaja - Programa Ingreso Social con Trabajo en los espacios locales de gestión denominados Obradores en el distrito de La Matanza (2009-2016), ubicado en la provincia de Buenos Aires. Dicho programa tiene un alto componente territorial, por lo cual una mirada a nivel local permite captar diferencias de la implementación del programa y recuperar la noción de centralidad del territorio como espacio de implementación de programas sociales. Para abordar el objetivo planteado trabajamos en los Obradores entendidos como los espacios locales de gestión y lugares estratégicos de transformación de los programas. Se trató de una investigación cualitativa en la cual el corpus de análisis quedó conformado por la Resolución 3182/09 que le dio origen, el documento “Distribuidor Nacional Programa de Ingreso Social con Trabajo” elaborado por el MDSN, las transcripciones de las notas de campo y las transcripciones de las entrevistas semiestructuradas.

The general objective that we pursue through this article is to characterize the territoriality acquired by Argentina Trabaja - Social Income Program with Work in the local management spaces denominated Obradores in the district of La Matanza (2009-2016) located in the province of Buenos Aires This program has a high territorial component, so a look at the local level allows to capture differences in the implementation of the program and to recover the notion of centrality of the territory as a space for the implementation of social programs. To address the stated objective, we work in the Obradores understood as the local management spaces and strategic places of transformation of the programs. It was a qualitative research in which the corpus of analysis was formed by Resolution 3182/09 that gave rise to it, the document “National Distributor Program of Social Income with Work” prepared by the MDSN, the transcripts of the field notes and the transcription of the semi-structured interviews.