Gobernar, (es) capturar y colonizar: tercer ciclo de neoliberalización en la política agraria Argentina

Abstract

En este artículo se considera que los ciclos de neoliberalización deben enmarcarse en el estudio de la articulación dinámica y polifacética entre agentes económicos y dispositivos estatales. El objetivo es analizar las características del tercer ciclo de neoliberalización (2015-2019) en la política agraria argentina en relación a su desestructuración y reestructuración excluyente. A partir de un enfoque de triangulación metodológica, se presenta como referente empírico la dinámica de la política agraria instrumentada desde dos entidades gubernamentales, el Ministerio de Agroindustria (degradado a Secretaría en 2018) y el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA). Específicamente, se identifican procesos de captura y colonización de la dirección de ambas entidades por parte de organizaciones de interés que responden a elites económicas del sector agroindustrial.

This article considers that the cycles of neoliberalization must be framed in the study of the dy-namic and multifaceted articulation between economic agents and estate dispositifs. The goal is to analyze the characteristics of the third cycle of neoliberalization (2015-2019) in the Argentinian agrarian policies concerning its exclusive de-structuring and restructuring. Parting from a methodo-logical triangulation approach the dynamics of the agrarian policy is presented from two governing entities: the Ministry of Agroindustry (degraded to Secretariat in 2018) and the National Institute for Agricultural Technology (INTA in Spanish). Specifically, the processes of capture and colonizing in the directing of both entities by interested organizations that respond to economic elites from the agricultural sector.

Neste artigo, considera-se que os ciclos de neoliberalização devem ser delimitados no estudo da articulação dinâmica e multifacetada entre agentes econômicos e dispositivos estatais. O objetivo deste estudo é analisar as características do terceiro ciclo de neoliberalização (2015-2019) na po-lítica agrária argentina quanto à sua desestruturação e reestruturação excludente. A partir de uma abordagem de triangulação metodológica, é apresentada como referente empírico a dinâmica da política agrária instrumentada sob duas entidades governamentais: o Ministério da Agroindústria (reduzido à Secretaria em 2018) e o Instituto Nacional de Tecnologia Agropecuária (INTA). Em es-pecífico, são identificados processos de captura e colonização da direção de ambas as entidades por parte de organizações de interesse que respondem a elites econômicas do setor agroindustrial.