Amalio Olmos Castro y la cuestión social en Santiago del Estero: El Departamento Provincial del Trabajo entre límites estructurales y conflictos ideológicos

Abstract

El artículo analiza el modo como en la primera mitad del siglo XX se buscaba regular las relaciones entre capital y trabajo en una provincia periférica de Argentina, marcada por el sistema de explotación del obraje maderero y el trabajo estacional. Estudiamos la trayectoria del director del Departamento Provincial del Trabajo (DPT), Amalio Olmos Castro, bajo una serie de hipótesis: que las dificultades en el avance de la legislación social y su implementación en Santiago del Estero estuvieron vinculadas, como en otras provincias, a que la legislación no dotaba de poder punitivo al organismo ni contemplaba tribunales específicos; al debate sobre la jurisdicción nacional o provincial de las leyes laborales; a conflictos entre los gremios y el director del DPT; a las dificultades de sindicalización más allá del área urbana y en ámbitos ligados a tradiciones de servidumbre como el empleo doméstico; a cuestiones estructurales, relacionadas con el procesos de conformación del Estado provincial y su lugar periférico en la modernización capitalista del país.

he article analyzes the way in which, in the first half of the 20th century, the relationship between capital and labor was regulated in a peripheral province of Argentina, marked by the “obraje”’s system and seasonal work. The trajectory of the director of the Provincial Department of Labor (PTD), Amalio Olmos Castro, is studied under a series of hypotheses: that the difficulties in the advancement of social legislation and its implementation in Santiago del Estero were linked, as in other provinces, to the fact that the legislation did not provide punitive power to the body orcontemplated specific courts; to the debate on the national or provincial jurisdiction of labor laws; to conflicts between the guilds and the director of the DPT; to the difficulties of unionization beyond the urban area and in areas linked to traditions of servitude such as domestic employment; to structural questions, related to the processes of conformation of the provincial State and its peripheral place in the capitalist modernization of the country.