La Iniciativa Ciudadana de Referéndum: lineamientos para su reforma

Abstract

La iniciativa ciudadana de referéndum (ICR) permite a la ciudadanía someter a votación popular un proyecto de ley, la validación o veto de una ley sancionada por el Congreso (o un decreto del Ejecutivo), o un proyecto de reforma constitucional. En un escenario de creciente desencanto ciudadano con la capacidad transformadora de la política y con los políticos, las ICR están especialmente preparadas para ofrecer canales de refuerzo en ambas direcciones: poniendo limitaciones al poder y dando herramientas a la ciudadanía para intervenir en la toma de decisiones. Y, en principio, su regulación se ha expandido en los países de América Latina. Sin embargo, su desempeño es muy pobre y dista de derivar en los resultados esperados. Partiendo de esta evidencia este documento identifica las reformas necesarias para que las ICR no sean letra muerta.