La vivienda, un problema persistente: Las condiciones habitacionales en el Área Metropolitana de Buenos Aires, 1991-2010

Abstract

Luego de décadas marcadas por la escasa intervención pública en materia habitacional, el Plan Federal de Viviendas, lanzado en 2003, impulsa un giro re-centralizador en materia habitacional, al ritmo de nuevas políticas de vivienda y de infraestructura urbana y territorial. Estas trasformaciones abren interrogantes en torno a cuáles han sido sus efectos en las condiciones socio-habitacionales de la población y los hogares de la aglomeración. El artículo describe y caracteriza las condiciones del hábitat en el Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA), teniendo en cuenta las diferencias existentes entre la ciudad capital (CABA),los partidos del Gran Buenos Aires (GBA) y el total del país en el período 1991-2010. El artículo pone en evidencia que a pesar de las iniciativas que se impulsaron para paliar el déficit habitacional a nivel nacional, la situación en la CABA y en los municipios del GBA empeoró considerablemente. Las características que asume eldéficit habitacional en el AMBA obligan a que en materia de política habitacional se consideren líneas de intervención para dar respuesta a las necesidades de mejoramiento y consolidación de viviendas recuperables.

After decades marked by low public intervention in housing, the Federal Housing Plan launched 2003 drives a re-centralizing turn regarding housing policy, new housing policies and urban and regional infrastructure. These transformations raise questions about what effects those interventions have had on social living conditions of the population and households in the agglomeration. The article describes and characterizes the habitat conditions in the Buenos Aires Metropolitan Area (AMBA), taking into account the differential dynamic existing between the capital city (CABA) and the districts of Greater Buenos Aires (GBA) and its relationship with the situation of the whole country in the period 1991-2010. The article shows that, despite the initiatives promoted to shovel the housing deficit at national level, the situation in CABA and the municipalities of GBA worsened considerably. The characteristics of the housing deficit in the AMBA suggest policy makers should consider courses of intervention oriented to address the needs for improvement and consolidation of recoverable dwellings.