Topografías variables del poder: Las relaciones entre movimientos sociales y el Estado argentino en dos tiempos

Abstract

América Latina fue durante la década del noventa un escenario privilegiado tanto para la aplicación de políticas neoliberales como para intensas protestas sociales que cuestionaron esos programas de ajuste estructural y austeridad. Esas movilizaciones reconfiguraron formas de gobierno y, en los casos de Ecuador y Bolivia, refundaron parcialmente las bases del Estado moderno liberal a través de nociones de plurinacionalidad y vivir bien/buen vivir. En ese marco, este artículo aborda el carácter relacional del Estado y los movimientos sociales en Argentina atendiendo a la articulación histórica de formas de gobierno neoliberal y a la emergencia de un contexto favorable a la aplicación de políticas populares de redistribución del ingreso. Se analiza etnográficamente la formación del movimiento de desocupados (piquetero) en el distrito de la Matanza –Buenos Aires- y de la Organización Tupac Amaru en la provincia de Jujuy para dar cuenta de las topografías variables de poder. En términos conceptuales se tratan las relaciones de fuerzas sociales y los ejercicios cotidianos de poder que constituyen situacional e históricamente las imaginaciones y las prácticas de lugar que se definen alternativamente como movimiento social y como Estado.

Over the 1990s, Latin America became a privileged scenario for both the implementation of neoliberal policies and the emergence of intense social protests that challenged those programs of structural adjustment and austerity. Those mobilizations reconfigured forms of government and, in the cases of Ecuador and Bolivia, partially refunded the basis of the modern liberal State through the endorsement of notions such as those of multi-nationality and « good living/to live well ». In that framework, this article studies the relational character of the State and social movements in Argentina by looking at the historical articulation of neoliberal forms of government and the shaping of a favorable context for the implementation of popular politics of income distribution. From an ethnographic perspective, the article analyzes the making of the unemployed people’s movement (piquetero) in La Matanza District (Buenos Aires) and the Tupac Amaru Movement in Jujuy province, in order to account for variable topographies of power.

Durant les années 1990, l’Amérique Latine a été un terrain privilégié non seulement pour le néolibéralisme mais également pour la contestation sociale qui a remis en questions l’austérité et les ajustements structurels. L’ampleur de la mobilisation a été telle, qu’elle est parvenue, dans certains cas, à reconfigurer la structure et le mode de fonctionnement de certains gouvernements. En Equateur et en Bolivie par exemple, les mouvements sociaux ont contribué à refonder les bases de l’Etat moderne libéral, en appuyant des réformes fondées sur les notions de pluri-nationalité et de vivre bien / bien vivre (« vivir bien » / « buen vivir »). Cette évolution qui s’est produite à échelle continentale est au cœur de cet article. Celui-ci étudie le caractère relationnel de l’Etat ainsi que les mouvements sociaux en Argentine, tout en analysant, sur le plan historique, comment se succèdent différentes formes de gouvernement néolibéral alors que se met en place un contexte favorable à l’application de politiques populaires de redistribution des revenus. Cette étude propose, en particulier, une analyse ethnographique sur la façon dont se sont formés le mouvement des sans-emplois (« piquetero ») dans le district de La Matanza – province de Buenos-Aires – et l’organisation Túpac Amaru dans la province de Jujuy, afin de mettre en évidence les topographies variables du pouvoir.