Políticas de salud y articulación interjurisdiccional en Avellaneda, Morón, San Martín y Tres de Febrero

Abstract

En el contexto de un Estado federal como el argentino, cobra cada vez mayor relevancia académica y política indagar sobre los desafíos que la necesidad de articulación interjurisdiccional le plantea a la gestión pública. Más aún cuando los procesos de descentralización de competencias y servicios hacia las unidades subnacionales han sido características destacadas de las dos décadas recientes. Este proceso complejizó aún más la trama estatal de las políticas sociales. Ésta dejó de unificarse en torno a un centro y se constituyó en un campo de tensiones entre los niveles interjurisdiccionales. Por ello, estudiar hoy los modos de intervención pública sobre la cuestión social en el nivel local nos llevará a indagar prioritariamente sobre cómo se resuelve en este nivel el problema de la articulación con los otros niveles jurisdiccionales (Nación y Provincia). Para la realización de este objetivo tomaremos como estudios de caso a los municipios de Avellaneda, Morón, San Martín y Tres de Febrero, ubicados en el conurbano bonaerense (el anillo urbano que rodea a la capital argentina), analizando especialmente la gestión de la política de salud, mediante un análisis comparativo y abarcando el período 2007-2011.