El Estado y los retornos del exilio: "Privilegios", conflictos y alcances de las políticas institucionales en Argentina y en Uruguay (1984-1989)

Abstract

Durante las transiciones democráticas en Argentina y Uruguay, se produjo un fuertemovimiento de regreso de los exiliados políticos. Desde la esfera estatal estosretornos no pasaron desapercibidos y fueron objeto de distintas políticas por parte de los nuevos gobiernos constitucionales. En particular, en ambos casosse diseñó e implementó la creación de comisiones nacionales específicas para larecepción y asistencia de este sector social. Este artículo se propone analizaren clave comparada la creación, funcionamiento y alcance de estas comisiones con el objeto de problematizar las similitudes y diferencias que pueden identificarse entre ellas. Para ello consultamos distintas fuentes estatales-como informes y documentos de trabajo- y de prensa, así como hemos realizado entrevistas a actores que fueron claves en la gestión institucional. A partir de esta comparación, nos interesa profundizar en las tensiones políticas internas que marcaron los derroteros de cada comisión, especialmente en relación al problema de que sus asistencias fuesen interpretadas socialmente como políticas que "privilegiaban" a los exiliados en detrimento de otros sectores. Si las comisiones resultan parecidas en sus objetivos y modos de trabajo, y en ambas se evidencia la necesidad de "evitar" políticas sesgadas en sociedades fracturadas por la represión estatal, la clave comparada nos permitirá problematizar cómo los distintos sentidos políticos que fueron depositados sobre esta práctica estatal se enraízan en los lugares que los exilios tuvieron en las agendas posdictadura y en los procesos específicos de revisión del pasado inmediato en cada país.