Las elecciones subnacionales de 2015 en Argentina: Estabilidad con cambio

Abstract

El presente artículo explora las principales características del extenso año electoral que vivió Argentinaa lo largo de 2015 para demostrar que la excepcionalidad del proceso no estuvo tanto en la magnituddel cambio en el orden subnacional, sino en la significancia para la política nacional de unos pocos hechosen ciertas provincias. Se analizan las elecciones de orden subnacional, buscando realizar una lectura dinámicaque incorpore el plano de la carrera por la Presidencia de la Nación, sin el cual el análisis electoral subnacionalresultaría insuficiente. A tal fin, en primer lugar se presentan las características del complejo federalismoelectoral, y la dinámica de desdoblamiento del calendario electoral, los cuales constituyen importantes retospara la coordinación de las élites y del electorado. Seguidamente, se realiza una sintética descripción deldesarrollo de los sistemas políticos provinciales argentinos utilizando una serie de indicadores de sistemas departidos. Finalmente, se hace una lectura del año electoral en su dimensión fundamentalmente subnacional apartir de cuatro hitos centrales, y se concluye subrayando la centralidad en la definición de la política nacionalde las provincias que constituyen la zona núcleo de producción agropecuaria del país.

The paper explores the main features of the long electoral year that took place in Argentina during 2015. It aims to demonstrate that the main feature of the electoral process was not so much the magnitude of the political change in the subnational level, but the relevance of the electoral outcomes in a few districts for national politics. The paper focuses on subnational elections but with a relational analysis that constantly considers the presidential race, without which any subnational politics’ analysis would be insufficient. For this purpose the main characteristics of Argentina’s complex electoral federalism are presented. Especial attention is paid to the dynamics of the splitting of the electoral calendar, one of the major challenges for the vertical coordination of the elites and the electorate. Next, a brief description of the provincial political systems are made, by employing a set of party systems’ indicators. Afterwards, a characterization of the electoral year is made, taking into account the main four subnational landmarks of the year. Finally, the paper briefly concludes by emphasizing the centrality of the provinces of the core agro productive area in the definition of national politics.