Modelos de intervención, escala y alcances de las estrategias socio-técnicas para la construcción social del hábitat en Argentina

Abstract

El acceso a un hábitat que permita el desarrollo pleno y justo, en condiciones dignas de la vida en sociedad, continúa siendo en el siglo XXI un problema de relevancia en América Latina. El derecho al hábitat es universal, y por lo tanto una responsabilidad social que debe garantizar el Estado. Por ello, desde comienzos del siglo XX, la construcción de viviendas de interés social en la región está asociada a políticas públicas de financiamiento, promoción, ejecución y administración de programas especiales. Desde 2006, el Estado Argentino incrementó significativamente la inversión en los programas de construcción de viviendas sociales, prácticamente suspendidos luego de la crisis de 2002. Sin embargo, las principales líneas de intervención para atender la problemática habitacional en el país continuaron desarrollando un estilo tecno-productivo centralizado, lineal, uniforme y cerrado de abastecimiento de viviendas llave en mano. El estilo tecno-productivo lineal favoreció la construcción de una caja negra en torno al diseño, construcción y financiamiento de las soluciones habitacionales, que terminó imponiendo procesos y productos que no cumplen todos los objetivos de acceso al hábitat en condiciones de igualdad. Uno de los mayores problemas que presenta la política actual de acceso al hábitat es su sesgo hacia el diseño e implementación de programas de vivienda a gran escala, con escasas o nulas oportunidades de considerar el entorno ecológico y regional, la innovación y la participación de los usuarios. El déficit habitacional en Argentina es un problema complejo que excede los límites de este trabajo, en el que se presentan, describen y analizan un conjunto de modelos de intervención alternativos al modelo estatal, asociados a la promoción de tecnologías para la inclusión social.