Entre gobernados y gobernantes. Los programas de gobierno dirigidos a las poblaciones pobres-desocupadas y las prácticas de resistencia y autogobierno en Salta, Argentina. El caso de la Unión de Trabajadores Desocupados de Gral. Mosconi

Abstract

El trabajo de investigación y tesis se dirige a reconstruir y analizar, desde una perspectiva crítica y de gubernamentalidad, los modos en que se configuran las relaciones entre gobernados y gobernantes, mediante una analítica de las prácticas y lógicas de gobierno dirigidas a las poblaciones pobres y desocupadas, en Argentina y, específicamente en la provincia de Salta, y las prácticas de resistencia a ser gobernados de ciertos modos, atendiendo al caso testigo de la Unión de Trabajadores Desocupados (UTD) de Gral. Mosconi, entre 1995 y 2013. Procuramos profundizar en dichas líneas de análisis, centrando el interrogante general del trabajo de tesis sobre dos ejes simultáneos de indagación. Por un lado, nos interesa realizar un ejercicio analítico en torno del gobierno de la pobreza - puntualmente de las poblaciones pobres y desocupadas - codificado en el campo de las políticas sociales públicas argentinas y salteñas. Para esto pretendemos focalizar en las relaciones existentes entre las múltiples lógicas y prácticas dirigidas a objetivar y subjetivar a dichas poblaciones, en clave de desarrollo humano, comprendido como un eje transversal de saber que articula y regula la configuración de las políticas sociales y la problematización de lo social en términos de pobreza, con singularidades específicas en los diferentes tramos históricos a desandar. Por otro lado, pretendemos abarcar cuestiones vinculadas con las relaciones existentes entre gobernados y gobernantes, específicamente entre gobierno y resistencia, en tanto relaciones estratégicas y heterogéneas entre libertades. Puntualmente, trabajaremos en torno de las perspectivas y las prácticas de aquellos espacios y sujetos a los cuales las políticas sociales públicas se dirigen, cuyos efectos transaccionales ejercen reconfiguraciones mutuas, mientras se recrean los espacios de organización, entre la resistencia y el autogobierno. De este modo, recuperamos el caso testigo, por vigente, paradigmático y relevante de la UTD de Gral. Mosconi, como un espacio de unión en movimiento, en el cual identificamos los procesos de construcción y subjetivación (colectiva), en relación con el trabajo, la vida, la muerte y la lucha. Entre los supuestos hipotéticos, que trazan la tesis, sostenemos que los programas de gobierno en los cuales se enmarcan las políticas sociales, remiten a racionalidades políticas heterogéneas. Esto se expresa con nitidez en el ejercicio del gobierno de la pobreza, desde mediados de los 80´ hasta nuestros días, de modos singulares. En sintonía sostenemos que, en el campo de las políticas sociales públicas y en los trazos enunciativos del discurso de desarrollo humano, nacido en los albores del neoliberalismo, se produce la re-invención de lo social en términos de pobreza. En tanto se produce la problematización de lo social por medio del discurso de la pobreza. Asumimos, a su vez, que para una analítica de estas relaciones, es preciso comprender la dinámica de apropiaciones y transformaciones en las que se basa el juego del gobierno de la pobreza y las prácticas de resistencia. En este tejido relacional, partimos de la tesis de que la UTD se instala y re-configura entre aciertos y astucias, en un juego transaccional de prácticas de resistencia, entre la negación, la afirmación y la diferenciación. Mientras que, en un dinámico haz de relaciones locales y cotidianas, son puestas en juego diferentes prácticas de subjetivación desde la privatización de YPF hasta la actualidad más cercana. La cuestión de método, se construye en torno de un abordaje metodológico cualitativo, ante todo desde la perspectiva sugerida por una genealogía de las prácticas y los saberes, así como por las herramientas provenientes de la arqueología trabajada por Foucault, en torno del análisis de las discursividades locales. A su vez, en referencia al trabajo de 9 campo y estudio de caso recuperamos tanto elementos provenientes de la perspectiva etnográfica, así como de la investigación acción participativa y educación popular (Rigal y Sirvent, 2007, Fals Borda, 2015 y Freire y Faundez, 2010); y también recuperamos elementos que aporta el análisis sociológico, en torno de la perspectiva del actor (Long, 1997, 2007; Giarraca y Bidaseca, 2001). A modo de organización expositiva, el trabajo cuenta con dos grandes partes organizadas en un total de cuatro capítulos, subdivididos en diferentes apartados.

The research work and thesis is aimed at reconstructing and analyzing, from a critical perspective and governmentality, the ways in which the relationships between the governed and the rulers are configured, through an analytical of the government's practices and logics aimed at the poor and the poor unemployed, in Argentina and, specifically in the province of Salta, and resistance practices to be governed in certain ways, taking into account the witness case of Union of Unemployed Workers (UTD) Mosconi, between 1995 and 2013. In this sense, we seek to deepen these lines of analysis, focusing the general question of the thesis work on two simultaneous axes of inquiry. On the one hand, we are interested in carrying out an analytical exercise around the government of poverty - specifically of poor and unemployed populations - codified in the field of public social policies in Argentina and Salta. For this, we intend to focus on the existing relationships between the multiple logics and practices aimed at objectifying and subjectivizing these populations, in terms of human development, understood as a transversal axis of knowledge that articulates and regulates the configuration of social policies and the problematization of the social in terms of poverty, with specific singularities in the different historical sections to be retraced. On the other hand, we intend to cover issues related to the existing relations between governed and rulers, specifically between government and resistance, as strategic and heterogeneous relations between freedoms. Specifically, we will work around the perspectives and practices of those spaces and subjects to which public social policies are directed, whose transactional effects exercise mutual reconfigurations, while recreate the spaces of organization, between resistance and self-government. In this way, we recover the witness case, by current, paradigmatic and relevant of the UTD of Gral. Mosconi, as a space of union in movement, in which we identify the processes of construction and subjectivation (collective), in relation to work , life, death and struggle. Among the hypothetical assumptions, which trace the thesis according to the above, we argue that the government programs in which social policies are framed refer to heterogeneous political rationalities. This is clearly expressed in the exercise of the government of poverty, from the mid-1980s to the present day, in unique ways. In tune we maintain that, in the field of public social policies and in the enunciative traces of the discourse of human development, born at the dawn of neoliberalism, there is a reinvention of the social in terms of poverty. While the problematization of the social occurs through the discourse of poverty. We assume, in turn, that for an analytic of these relations, it is necessary to understand the dynamics of appropriations and transformations on which the government's game of poverty and resistance practices is based. In this relational fabric, we start from the thesis that the UTD is installed and re-configured between successes and cleverness, in a transactional game of resistance practices, between denial, affirmation and differentiation.While, in a dynamic beam of local and daily relationships, different practices of subjectivation are put into play from the privatization of YPF to the current news. The question of method, is built around a qualitative methodological approach, first of all from the perspective suggested by a genealogy of practices and knowledge, as well as by the tools from archeology worked by Foucault, around the analysis of local discursivities. In turn, in reference to the field work and case study, we recover elements from the ethnographic perspective, as well as from participatory action research and popular education (Rigal and Sirvent, 2007, Fals Borda, 2015 and Freire and Faundez, 2010); and we also recover elements that the sociological analysis contributes, around the perspective of the actor (Long, 1997, 2007, Giarraca and Bidaseca, 2001). As an exhibition organization, the work has two large parts organized into a total of four chapters, subdivided into different sections.