Las audiencias públicas: ¿Escenificaciones de la discusión pública?

Abstract

Las audiencias públicas son espacios participativos instituidos desde el Estado, generalmente, con el objetivo de construir consensos en torno de las acciones públicas. Sin embargo, su funcionamiento y eficacia para incidir en las decisiones de política pública es objeto de debate, cuestionándose tanto las condiciones de su implementación como las posibilidades del desarrollo de la deliberación en este espacio.El objetivo de este trabajo es dar cuenta del diseño y funcionamiento de las audiencias en el ámbito de la municipalidad de la ciudad de Córdoba. Para ello, en un diálogo permanente entre las experiencias de observación participante -vinculada a la participación de las autoras en la Red Ciudadana Nuestra Córdoba- y la construcción teórica derivada del modelo deliberativo, nos interesa analizar el funcionamiento de las audiencias públicas entendiéndolas como escenificaciones de la discusión pública.

Public hearings are participatory spaces instituted from the State, generally, with the aim of building consensus around public actions. However, its operation and effectiveness in influencing public policy decisions is the subject of debate, questioning both the conditions of its implementation and the possibilities for the development of deliberation in this space. The objective of this work is to give an account of the design and operation of the public hearings in the area of the municipality of the city of Córdoba (Argentina). For this, in a permanent dialogue between the experiences of participant observation -linked to the participation of the authors in the citizen network “Nuestra Córdoba”- and the theoretical construction derived from the deliberative model, we are interested in analyzing the functioning of public hearings, understanding them as staging of public discussion.