La política de los presupuestos municipales. Conformación de jurisdicciones fiscales en las municipalidades de campaña del Estado de Buenos Aires (1854-1860)

Abstract

El objetivo del trabajo es analizar la construcción de fiscalidades municipales a partir de la elaboración y aprobación de los primeros presupuestos realizados por las municipalidades de campaña durante el Estado de Buenos Aires. Argumentamos que la política de los presupuestos constituyó un intento de ordenamiento fiscal tanto como de afianzamiento de los vínculos políticos entre diferentes actores en el Estado de Buenos Aires, separado de la Confederación Argentina. Las características de los presupuestos municipales y, particularmente, el predominio de estimaciones de déficits importantes, generaron relaciones de negociación y fortalecimiento políticas en el contexto de formación del estado soberano y de la implementación extensiva del régimen municipal, en una coyuntura de enfrentamientos armados. Las fuentes documentales utilizadas son los presupuestos municipales elaborados entre 1856 y 1859, la legislación correspondiente, actas de sesiones de la Cámara de Representantes y notificaciones de los ministros de gobierno y los municipales.

The objective of this work is to analyze the construction of municipal scalities from the rst budgets made by the rural municipalities in the Estado de Buenos Aires. We argued that, in the context of the extensive implemetation of the municipal regime in the countryside, the policy of the budgets constituted an attempt to attain scal ordering and reinforcement of political relations between di erent actors in the Estado de Buenos Aires, separated from the Confederación Argentina. The process of budget elaboration has been reconstructed through the analysis of the perspectives of the government ministers, the Cámara de Representantes and the members of rural municipalities.