Convertirse en representante: trayectorias y carreras políticas de diputados nacionales bonaerenses

Abstract

Introducción: Este trabajo busca conocer cómo algunos actores políticos logran convertirse en representantes, qué factores les posibilitan el éxito en la competencia. Aborda un elenco político puntual: el de los Diputados Nacionales (DN) por la Provincia de Buenos Aires (PBA), Argentina. El artículo describe dos dimensiones complementarias de sus biografías: sus trayectorias personales y sus carreras políticas previas. El objetivo es conocer si existen formas típicas de articular ambas dimensiones en este territorio particular de producción de lo político. El supuesto central es que no sólo son los partidos-o sus líderes-quienes eligen candidatos, son también - y sobre todo - actores colaborando en redes inestables de cooperación y competencia en distintos niveles quienes dan forma a las estructuras partidarias y/o alianzas electorales que compiten en sucesivas contiendas. Métodos: Los datos presentados provienen de una base de datos inédita que reúne información del universo de 231 diputados nacionales por la PBA del periodo 1999-2015. Resultados: Los resultados muestran dos tipos de articulación entre trayectorias y carreras. Por una parte, convertirse en DN es un modo de acceso frecuente para quienes buscan ser integrados a los elencos legislativos en función de sus vínculos sociales y credenciales educativas, o quienes han acumulado suficientes recursos en otros espacios de participación en la PBA. Por otra, es un punto de llegada para actores que cuentan con un trabajo sostenido de participación, acumulación de destrezas y establecimiento de vínculos en distintos niveles de gobierno. Discusión: La forma en que se articulan trayectorias personales y carreras en este conjunto de actores evidencia que cuentan con grados de autonomía relativa, obtenidos a partir de un trabajo activo, sostenido y prolongado en distintas arenas de participación. Actores que cuentan con recursos propios configuran un elenco legislativo relativamente independiente de lógicas estrictamente dirigenciales. Por el contrario, su propia participación es la que contribuye a la fisonomía que asumen los partidos y/o alianzas y a la dinámica de la competencia política en las distintas escalas. Actores que anclan su legitimidad en el nivel local, representando a un distrito provincial, para desempeñarse en la escala nacional, los DN constituyen un punto de mira privilegiado para pensar la imbricación de las escalas en la política argentina. Una agenda de investigación que abren estos resultados es el análisis de otros distritos subnacionales, a fin comparar modalidades de construcción de distintos elencos legislativos nacionales.

Introduction: This paper aims to know the how some political actors became legislators, asking about the key factors to their success. The article analyzes one specific political cast: national MPs of Buenos Aires Province, Argentina. It describes two complementary dimensions: their biographies and their political careers. The main objective is to know if there are typical ways to combine both dimensions in this political district. The central assumption is that not only political parties-or their leaders-are who choose candidates. Also-and above all-politician collaborating in unstable networks of cooperation and competence shapes party structures and / or electoral alliances for successive contests. Methods: Data proceed from an original database of biographies and political trajectories of national MPs from Buenos Aires Province (1999-2015). Results: Results shows two typical ways of combination between biographies and career. On one hand, becoming MP is a frequent way of access for those who want to be included in political casts according to their social bonds and educational credentials, or those whom had accumulated enough resources in different provincial spaces of participation. On the other hand, represents an arrival point for actors who had developed a long political participation, accumulating skills and establishing multilevel governmental scales bonds. Discussion: The way in which biographies and career articulate within this group shows actors with relative autonomy degrees, based on an active, long and sustained work in different scenarios of participation. Owning their resources enable them to form their legislative cast relatively independent of the logic of leadership strictly. Contrary, their own participation contributes to shapes parties and/or alliances, shaping political competition at different government levels. MPs are actors who anchor their legitimacy at local level, representing to a province, to develop their role at national level. Their analysis allows to know about the imbrication of political levels in Argentina. These results open as a research agenda the analysis of other subnational districts, to compare different ways to construct MP casts.