Instituciones, políticas públicas y desarrollo territorial en áreas rurales del partido de Patagones, provincia de Buenos Aires

Abstract

El partido de Patagones, localizado en el extremo sur de la provincia de Buenos Aires ha estado bajo la influencia constante de diversas políticas públicas. Los marcos legales regulatorios, los enfoques conceptuales, las metodologías de intervención y las herramientas, técnicas e instrumentos de aplicación de las mismas han estado condicionados por organismos e instituciones de orden internacional y nacional. A su vez, como consecuencia de su posición interregional, el partido ha sido objeto de políticas nacionales y provinciales diferenciadas. El objetivo de este trabajo consiste en analizar las instituciones y políticas públicas con acción directa en las áreas rurales del partido de Patagones y determinar si promovieron el desarrollo rural del área. Para ello se describieron, enumeraron y analizaron los planes, programas y proyectos aplicados en el partido desde el año 2000 hasta el año 2014 y se reflexionó sobre cuáles fueron sus efectos y alcances socioterritoriales. Luego del análisis se observó que a pesar de la implementación de distintos planes y programas vinculados al espacio rural, los mismos distan mucho de tener un efecto que permita pensar en un verdadero desarrollo para el área. Además existe debilidad, descoordinación e insuficiente articulación institucional.

The district of Patagones, located in the Southern end of the Province of Buenos Aires has been under the constant influence of various public policies. Regulatory legal frameworks, conceptual approaches, intervention methodologies, tools, techniques and instruments for implementing them have been conditioned by agencies and institutions of national and international order. n turn, due to its interregional position, the district has been subject to different national and provincial policies. The aim of this paper is to analyse the institutions and public policies with direct action in rural areas in Patagones district and determine if their development was promoted. Therefore, plans, programs and projects implemented in the district from in 2000-2014 period were described, listed and analysed. It was concluded that in spite of various plans and programs implemented in rural areas, their effect has not yet represented real development. In addition, there is weakness, lack of coordination and insufficient institutional coordination.