Un análisis fiscal sobre los bancos de biodiversidad en el marco del Anteproyecto de Biodivesidad (i.e. Biodiversidad) de la Región de Murcia: una propuesta de coordinación de acciones

Abstract

Es evidente que tanto las medidas fiscales como los bancos de biodiversidad constituyen acciones públicas que pueden adoptar los Estados para proteger el medio ambiente en general y la biodiversidad en particular, y que en ambos casos estamos ante instrumentos permisivos que, más que prohibir, intentan disminuir las conductas contaminantes. No obstante, nuestro trabajo pretende ir mucho más allá de esta coincidencia e indagar sobre las posibles vinculaciones que se pueden plantear entre estos dos tipos de medidas. De esta manera, el presente estudio permite identificar cuáles son las mejores alternativas para complementar estas dos acciones ambientales y, de esa forma, alcanzar con mayor éxito el objetivo de proteger la biodiversidad. Asimismo, del trabajo subyacen ciertas pautas generales que ayudarán a utilizar el sistema fiscal como complemento para cualquier otro tipo de medida ecológica. Desde un punto de vista material, el trabajo aborda un análisis de las connotaciones fiscales, positivas y negativas ecológicamente hablando, que pueden derivarse de la implementación de los bancos de biodiversidad, a los fines de brindar una propuesta que permita alcanzar una adecuada sinergia entre ambas. Desde un punto de vista espacial, el trabajo se enmarca en el Anteproyecto de Biodiversidad de la Región de Murcia, el cual justamente contempla la aplicación y coordinación de ambas medidas. Es importante aclarar que el trabajo no se avoca de lleno en la regulación y el funcionamiento de los bancos de biodiversidad sino en la relación de éstos con el sistema tributario.