El "Estado Neodesarrollista" en Argentina. Una aproximación al estudio de las políticas públicas de promoción de la Economía Social

Abstract

A inicios del siglo XXI en América Latina, y a partir de triunfos electorales de diferentes partidos de izquierda o centro-izquierda, se constituyeron en varios países de la región, gobiernos que defienden e impulsan, programas que plantean una intervención del Estado en la economía y en las políticas sociales, distintas y alternativas a las del neoliberalismo. En este marco, diversas discusiones se suscitaron al respecto. Por su parte, Narbondo (2012) sostiene que las intervenciones desarrollistas del Estado son las que realiza en la economía con lógica desmercantilizada orientadas a contribuir a desarrollar competitividad y eficiencia sistémicas de la economía nacional con mayor valor agregado que la que genera el libre juego del mercado y la inversión con fines de lucro privado o particular. En clave a lo anterior, Bresser Pereira (2008) plantea “el nuevo desarrollismo” como un tercer discurso, no es el discurso desarrollista clásico, cuyas distorsiones derivaron en lo que algunos llaman populismo económico, ni tampoco la ortodoxia convencional. En términos de Seoane (2008) el Neodesarrollismo implicó una transformación en las relaciones Economía–Estado–Sociedad que abrió paso a una suerte de “intervencionismo revisado”. A través del presente artículo se intentará poner en tensión la concepción imperante de Estado que prima luego de la crisis del 2001 en Argentina, y su vinculación con las políticas públicas en economía social y solidaria.

At the beginning of XXI century in Latin America, and in presence of electoral triumphs of different parties of the left or center-left, governments that defend and promote programs that raise state intervention in the economy and in social policies (alternatives to neoliberalism policies), were established in several countries of the region. In this context, several discussions were raised about it. Meanwhile, Narbondo (2012) argues that the State developmentalist interventions are those performed in the economy with a logical deco modified, orientated to contribute to develop competitiveness and systemic efficiency of the national economy with higher added value than generated by the free play market and investment for private or personal gain. In key to this, Bresser Pereira (2008) suggests "new developmentalism" as a third speech, is not the classic developmentalist discourse, whose distortions led to economic populism, and is not also conventional orthodoxy. In terms of Seoane (2008) the neodevelopmentalism implied a transformation in the relations between Economy-State-Society, that gave way to that gave way to sore kind of "revised interventionism". Through this article, we will attempt to strain the prevailing conception of state premium that priority exist after the 2001 crisis in Argentina, and its link with public policies in social economy.