Tecnologías 4.0 y Políticas Públicas en Santa Fe: un estado de situación sobre las iniciativas del gobierno provincial (2018-2024)

Abstract

Este artículo analiza las políticas públicas tecno-productivas implementadas en la provincia de Santa Fe, Argentina, entre 2018 y 2024, tendientes a promover el desarrollo y la adopción de Tecnologías 4.0 (T4.0). A partir de un análisis de contenido cuali-cuantitativo, se identifican distintos instrumentos, como programas de financiamiento, regímenes de promoción sectorial, estrategias de articulación público-privada, entre otros. Los resultados de la investigación muestran una predominante orientación hacia la adopción de T4.0 en PyMEs industriales para potenciar su competitividad. Se destaca un tipo de intervención orientada hacia el desarrollo de capacidades innovativas de los agentes del sistema de innovación, evidenciada en el carácter multiactoral del diseño y los beneficiarios identificados, aunque se observa como una necesidad la importancia de trascender el abordaje generalista del cambio tecnológico, en post de la identificación de vectores específicos sobre los que existan capacidades para potenciar su desarrollo. El estudio contribuye a comprender los desafíos del Estado frente al paradigma 4.0 y la necesidad de robustecer sus capacidades para afrontar las disrupciones producidas en esta etapa de fuerte cambio socio-tecnológico.

This article examines the public policies implemented in Santa Fe, Argentina, between 2018 and 2024 to foster the development and adoption of 4.0 Technologies (T4.0). Through a mixed-method content analysis, the study identifies key subnational policy instruments, including financing programs, sectoral incentives, and public-private collaboration strategies. The findings reveal a strong emphasis on promoting T4.0 adoption among industrial SMEs, with a multi-stakeholder approach aimed at strengthening the province’s innovation ecosystem. However, the study also highlights the need to move beyond a broad, generalist approach to technological change and focus on specific technological vectors with the potential to drive development. This research contributes to understanding the challenges the State faces in the context of the 4.0 paradigm, and the need to strengthen its capabilities to address the disruptions generated in this phase of profound sociotechnological change.