Segmentación socioeconómica a usuarios finales de la energía eléctrica: Política tarifaria de Salta durante 2022

Abstract

Los servicios de energía son considerados básicos para hogares desde el punto de vista del derecho humano a la vivienda adecuada (art. 25 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos). A principios de 2022, Argentina anunció un acuerdo de refinanciación de deuda con el FMI, en el que se establecía la quita de subsidios a esos servicios. A principios de abril, la Subsecretaría de Planeamiento Energético de la Nación emitió un informe técnico anticipando una “segmentación tarifaria”, y dos semanas después, Salta fue la primera jurisdicción en aplicar dicho criterio para la regulación de las facturas emitidas por la distribuidora provincial. En este artículo se caracteriza el Mercado Eléctrico Mayorista, se contextualiza la política tarifaria y se analiza específicamente la implementación de la segmentación en Salta. Para ello, se analizan documentos públicos y entrevistas realizadas para esta investigación con actores claves. Por último, se presentan algunas consideraciones sobre esa implementación y los efectos que podría tener en el mediano y largo plazo.

Energy services are considered basic for homes from the point of view of the human right to adequate housing (art. 25 of the Universal Declaration of Human Rights). At the beginning of 2022, Argentina announced a debt refinancing agreement with the IMF, which established the removal of subsidies for these services. At the beginning of April, the Subsecretary of Energy Planning of the Nation issued a technical report anticipating a "tariff segmentation", and two weeks later, Salta was the first jurisdiction to apply that criteria to regulate the invoices issued by the provincial distributor. This article characterizes the Wholesale Electricity Market, contextualizes the tariff policy and specifically analyzes the implementation of segmentation in Salta. To do this, public documents and interviews conducted for this research with key actors are analyzed. Finally, some considerations on this implementation and the effects it could have in the medium and long term are presented.