Hidrocarburos no convencionales y gestión territorial: Neuquén, Argentina

Abstract

En la década de 2010, Argentina avanza en la explotación de hidrocarburos no convencionales en la región Vaca Muerta. Nuevas dinámicas imprimen cambios en el mapa de actores, movilización de flujos y expansión de redes. El Estado impulsa actividades, invierte en obras, elabora proyectos y activa procesos de planificación territorial. El trabajo examina las evoluciones energéticas y la planificación del territorio en Neuquén, con perspectiva multiescalar, tras el avance de la explotación de hidrocarburos no convencionales. El estudio se apoya en el análisis de planes territoriales, en trabajos de campo y en la realización de entrevistas a informantes clave. La planificación territorial enfrenta los desafíos de la celeridad, envergadura e incertidumbre impuestos por la dinámica de la actividad hidrocarburífera. La territorialización de los procesos interpela las formas de apropiación de los recursos, la organización de los espacios y las posibilidades de la planificación, para construir territorios equitativos y sostenibles.

In the 2010s, Argentina made progress in the exploitation of unconventional hydrocarbons in the Vaca Muerta region. New dynamics print changes in the map of actors, mobilization of flows and expansion of networks. The State promotes activities, invests in works, prepares projects and activates territorial planning processes. The work examines the energy evolutions and territorial planning in Neuquén, with a multiscale perspective, after the progress of the exploitation of unconventional hydrocarbons. The study is supported by the analysis of territorial plans, field work and interviews with key informants. Territorial planning faces the challenges of speed, scale and uncertainty imposed by the dynamics of hydrocarbon activity. The territorialization of processes questions the forms of appropriation of resources, the organization of spaces and the possibilities of planning, to build equitable and sustainable territories.