La cuestión juvenil en el Congreso de la Nación Argentina durante el gobierno de CAMBIEMOS (2015-2019 )

Abstract

El trabajo aborda el estudio de la producción de la cuestión juvenil a nivel nacional en la Argentina durante el gobierno de CAMBIEMOS (2015-2019) a partir del análisis de las legislaciones sancionadas y 120 proyectos de ley sobre temáticas de juventudes presentados en el Congreso Nacional durante el período. El estudio permitió dar cuenta tanto de dinámicas interpartidarias e intergeneracionales de conflicto y cooperación así como de las orientaciones temáticas que imprimió la gestión del entonces presidente Mauricio Macri en las políticas de juventudes en el ámbito legislativo. En ese sentido fue posible identificar tres cuestiones emergentes: a) una narrativa gubernamental que enfatizó en cuestiones como el empleo joven o la baja de la edad de imputabilidad para el abordaje de las juventudes de sectores populares; b) la producción de cooperaciones interpartidarias e intergeneracionales en proyectos orientados a la ampliación de derechos de protección social que sancionaron legislaciones por unanimidad y en el debate por la Interrupción Voluntaria del Embarazo tanto entre quienes se expresaron a favor como en contra; c) la poca relevancia otorgada al impulso de una legislación integral de políticas de juventudes. Desde este lugar el artículo aporta al análisis de la construcción de la cuestión juvenil en tanto problema público en la Argentina reciente durante un ciclo político caracterizado por un giro neoconservador a nivel regional.

The paper addresses the production of "youth" as an issue at the national level in Argentina during the government of Cambiemos (2015-2019). Legislation enacted during the period and 120 National Congress bills on youth issues are analyzed. The results of the study show inter-party and inter-generational dynamics of conflict and cooperation, as well as youth policies orientations that Mauricio Macri's presidential administration imprinted in the legislative sphere. In this sense, three emerging issues were identified: a) a government's narrative addressing popular sectors' youth by emphasizing on issues such as youth employment or the lowering of the age of criminal responsibility; b) inter-party and inter- generational cooperation on projects aimed at expanding social protection rights that passed legislation unanimously and in the debate on the Voluntary Interruption of Pregnancy among both those in favor and against; c) the little relevance given to the promotion of comprehensive legislation on youth policy. The work contributes to the analysis of the construction of the youth issue as a public problem in recent Argentina in the context of a political cycle characterized by a neoconservative turn at regional level.