Políticas de desarrollo y ordenamiento territorial: un análisis acerca de la vinculacion de agencias internacionales, organismos gubernamentales y no gubernamentales y población indígena

Abstract

En el presente artículo, tenemos el objetivo de analizar el modo en que el capital internacional, junto con la administración pública local, provincial y nacional, intervienen en los territoritos e implementan diferentes políticas públicas que afectan diferencialmente a la población indígena local. Para ello, nos centraremos en un primer momento en el análisis de las políticas de desarrollo ejecutadas en países del denominado “Tercer Mundo”, para más adelante analizar las medidas implementadas en la provincia del Chaco particularmente. En este sentido, analizaremos de qué manera organismos gubernamentales de la provincia intervienen en el ordenamiento territorial favoreciendo, en muchos casos, a los empresarios del agro. Finalmente, describiremos un proyecto financiado por el Banco Mundial denominado “Desarrollo Norte Grande”, el cual se implementó en la localidad de Pampa del Indio, ubicada al norte de la provincia. A partir del análisis de este proyecto, podremos responder a nuestro objetivo y describir las vinculaciones entre las agencias de crédito internacional, el Estado nacional argentino, los empresarios transnacionales y la población étnica qom de Pampa del Indio.

In this article, we analyse how international capital, along with the local, provincial and national public administration, intervenes in indigenous territories and implement different public policies that differentially affect the local indigenous population.We initially analyse development policies implemented in countries of the so-called "Third World", and then turn to measures implemented in the Chaco Province. In this sense, we will investigate how the government agencies of the province intervene in territorial planning, favouring, in many cases, agricultural entrepreneurs. Finally, we describe a project financed by the World Bank called " Big North Development" which was implemented in the town of Pampa del Indio, located in the north of the province. We thus describe the links between international credit agencies, the Argentine national State, transnational entrepreneurs and the Qom ethnic population of Pampa del Indio.

Neste artigo, temos como objetivo analisar a forma como o capital internacional, junto à administração pública local, provincial e nacional, intervém nos territórios e implementa distintas políticas públicas que afetam diferentemente a população indígena local. Para isso, vamos nos concentrar inicialmente na análise de políticas de desenvolvimento implementadas em países do chamado "Terceiro Mundo", para posteriormente analisar as medidas implementadas na província do Chaco em particular. Nesse sentido, analisaremos de que maneira órgãos governamentais da província intervêm no planejamento territorial favorecendo, em muitos casos, os empresários agrícolas. Finalmente, descreveremos um projeto financiado pelo Banco Mundial denominado "North Big Development", que foi implementado na cidade de Pampa del Indio, localizada ao norte da província. A partir da análise deste projeto, poderemos responder ao nosso objetivo e descrever as ligações entre as agências internacionais de crédito, o Estado nacional argentino, os empresários transnacionais e a população qom étnica de Pampa del Indio.