Análisis crítico e impacto del nuevo Código Civil y Comercial en el Derecho de Aguas

Abstract

El capitulo estudia críticamente el impacto de la reforma del nuevo Código Civil y Comercial de 2014 en el derecho de aguas. Constata que el nuevo Código Civil y Comercial ha mantenido en general los lineamientos del anterior pero desconociendo la consolidada tendencia hacia la publicidad de todas las aguas, y manteniendo el obsoleto sistema mixto de propiedad sobre las aguas. Sin embargo, introduce modificaciones relevantes en múltiples aspectos del Derecho de aguas, desde la naturaleza jurídica de las distintas clases de aguas, hasta las limitaciones al dominio que se analizan en detalle. Se concluye que, en sentido contrario a la reforma de 1968, y salvo el supuesto del ambiente periglacial, la modificación de la ley 26994 expande el ámbito privado sobre el dominio hidráulico. Ello se refleja bien en las modificaciones introducidas respecto de los lagos no navegables, la apropiabilidad de las aguas pluviales caídas en fundos públicos, la reducción del camino de sirga, la ausencia de reglas legales sobre servidumbres civiles vinculadas al agua y la reducción de limitaciones dominiales en general. Como aspecto positivo, preferencia el régimen de derecho público como estatuto propio del uso de las aguas, excluye disposiciones sobre usos de las aguas eminentemente administrativas y otorga carácter subsidiario a las restricciones dominiales establecidas en la materia con respecto a las propias del derecho administrativo.