La diplomacia brasileña y la gobernanza del cambio climático: Las propuestas de Brasil en Kyoto y en París (1997 y 2015)

Abstract

Brasil es uno de los principales emisores de gases de efecto invernadero y uno de los países más activos en las negociaciones climáticas multilaterales en la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático. A partir del reconocimiento de las condiciones generales de la gobernanza climática internacional y de los contextos propios de los paradigmas de Estado en Brasil, el objetivo de esta investigación es analizar comparativamente y de modo diacrónico la posición asumida por Brasil, en tanto Parte no Anexo I de la Convención, en dos momentos específicos de las negociaciones. Dichos momentos son las negociaciones del Protocolo de Kyoto y del Acuerdo de París. En ambas instancias, se considera el debate en torno a la diferenciación de responsabilidades de las Partes como aspecto distintivo de la participación brasileña en estos procesos de gobernanza internacional. Los conceptos claves utilizados incluyen el acumulado diplomático y los contextos de modelos de Estado en Brasil. En términos metodológicos, la contribución tiene un diseño cualitativo y apela a la construcción de una comparación focalizada y estructurada en función de un análisis diacrónico que considera los elementos contextuales.

Brazil is one of the main emitters of greenhouse gases and one of the most active countries in the multilateral climate negotiations in the United Nations Framework Convention on Climate Change. Based on the recognition of the general conditions of the international climate governance and of the specific contexts of the State paradigms in Brazil, the objective of this research is to analyze comparatively and diachronically the position assumed by Brazil, as a non-Annex I of the Convention, at two specific times of the negotiations. These are the negotiations of the Kyoto Protocol and the Paris Agreement. In both instances, the debate around the differentiation of the parties' responsibilities is considered as a distinctive aspect of Brazilian participation in these international governance processes. The key concepts used include the diplomatic accumulation and the contexts of State models in Brazil. In methodological terms, the contribution has a qualitative design and appeals to the construction of a focused and structured comparison based on a diachronic analysis that considers the contextual elements.